Игорный дефицит

В стране экономический кризис. Осенью речь шла об 1–2% ВВП превышения расходов над доходами, совсем недавно министр финансов Алексей Кудрин заявил, что дефицит госбюджета составит не более 6,1%. Сейчас же речь идет о 8–9% дефицита, и это, увы, не окончательная цифра.

И в этой ситуации в ближайшее время страна рискует лишиться еще одного источника доходов. Как известно, в соответствии с принятым в 2007 году законом о регулировании игорного бизнеса с 1 июля с.г. деятельность казино и других игорных заведений должна быть приостановлена на всей территории России. За исключением четырех специальных игорных зон. Правда, кризис ударил и по планам строительства этих «резерваций»: желающих вкладывать в них средства попросту нет.

Между тем только в прошлом году, по данным Минфина РФ, налоговые сборы с игорного бизнеса составили 26,4 млрд. руб., что на 70% превысило ожидания правительства – в доходной части бюджета ожидалось 15,8 млрд. руб. Во втором же полугодии нынешнего года ждать подобных поступлений в госказну от «игорки» не приходится: все понимают, что создать успешный бизнес в чистом поле за два-три месяца никому не под силу.

При этом, к примеру, в Москве, которая, как и другие субъекты Федерации, испытывает влияние кризиса, никаких послаблений игровикам власти делать не собираются. «Уже на будущей неделе все игорные заведения получат уведомления, в которых правительство города и управление Федеральной налоговой службы по Москве напомнят их владельцам о том, что 1 июля 2009 года истекает срок их деятельности на территории столицы, – заявил заместитель столичного мэра Сергей Байдаков. – С этого дня не будут выдаваться лицензии на открытие новых предприятий этой сферы, а с существующих не будут собираться налоги и им не будет выдаваться разрешение на установку нового оборудования. Те же, кто попытается продолжить свою деятельность, будут привлечены к уголовной ответственности». Потери бюджета от выпадающих доходов, по словам чиновника, могут составить около 5,5 млрд. руб., что сократит его доходную часть на 0,5%.

Любопытно, что власти Северной столицы недавно предложили оставить в городе еще на год заведения игорного бизнеса. Это позволит сохранить в бюджете города 2,5–3 млрд. руб. налоговых отчислений. Соответствующее заявление сделал вице-губернатор Михаил Осеевский.

Получается странная картина. В Питере деньги в условиях кризиса считают, а вот в Москве фактически решили отказаться от приличных даже для столичного бюджета сумм. При этом, конечно же, дело не столько в деньгах, сколько в людях, которые останутся без работы. Сегодня в игорном бизнесе по всей стране заняты более полумиллиона человек (и это без учета смежных областей!). Все они в ближайшее время могут оказаться на улице. Литовский сценарий, когда на улицы выходят молодые люди и зашвыривают административные здания пустыми бутылками и яйцами, вполне может повториться и в России. Если, конечно же, законодатели и бизнесмены не найдут общий язык.

Правда, в последнее верится не слишком. Сергей Байдаков обнадежил сотрудников казино, что без работы никто не останется. Большинство игорных заведений московское правительство намерено перепрофилировать в рестораны. Идея хорошая, но, говоря откровенно, как минимум фантастическая. Не секрет, что на данный момент, по разным оценкам, в Москве функционирует от 3 до 5 тыс. ресторанов. С учетом бывших игорных заведений их количество увеличится как минимум на 10%. Между тем общепит в Москве становится все менее прибыльным. В условиях финансового кризиса оборот большинства заведений снизился более чем на треть, что вынужден признать руководитель департамента потребительского рынка и услуг столицы Владимир Малышков. Понятно, что новообразованные предприятия в нынешних непростых условиях вряд ли смогут выжить.

И по большому счету в связи с закрытием казино в столице неизбежно увеличение числа безработных, уменьшение доходов бюджета и, как следствие, уменьшение средств, которые можно было бы направить на социальные выплаты.