Решение Евросоюза возобновить субсидирование своих экспортеров молочной продукции в итоге может привести не к удешевлению, а к подорожанию европейских сыров в России. Как заявил в субботу в Париже министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, «мы готовы повысить пошлины на импорт молочной продукции». Если эти угрозы будут осуществлены, от повышения пошлин в первую очередь пострадает рядовой российский потребитель.
«Очевидно, России придется предпринимать адекватные меры в связи с возобновлением ЕС субсидирования экспорта сливочного масла, сыров и сухого молока», – заявил Гордеев по итогам переговоров с еврокомиссаром по сельскому хозяйству Марианн Фишер Боэль, проходивших в рамках международной сельскохозяйственной выставки SIA-2009 в Париже. И уточнил, что «мы, в частности, готовы повысить пошлину на импорт молочной продукции».
Если угроза будет реализована, то она логично впишется в уже проводимую государством политику протекционизма в отношении рынка продовольствия. Отметим, что 4 февраля правительство сообщило об увеличении с марта сроком на 9 месяцев импортной пошлины «на молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ». С марта она будет достигать 20% таможенной стоимости. Кроме того, на тот же срок утверждена ставка импортной таможенной пошлины на соевый шрот в размере 5% от таможенной стоимости. При этом ставка пошлины на «сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока» составит 15% таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 кг. Но и это далеко не весь перечень мер, которыми власти готовы поддержать отечественного производителя – сейчас обсуждается вопрос о повышении импортной пошлины на сыры, причем не только производства стран Евросоюза.
Аналитик ФК «Открытие» Ирина Яроцкая полагает, что действия Минсельхоза отразятся на потребителе самым негативным образом, так как приведут к повышению цен на продукцию, входящую в перечень наиболее значимой. «Протекционистские меры, как инструмент влияния на экономику, необходимы, но вопрос в том, что у нас они вводятся как-то хаотично, при этом не просматривается логика их введения и непонятна система, – отмечает эксперт. – Неизвестно, кому помогать такими мерами, поскольку существует большая разница – кто-то из производителей фиксирует сумасшедшую маржу, а кто-то влачит жалкое существование. В результате попахивает действиями, которые подсказаны лоббистами». К тому же, как считает аналитик, для того чтобы поддержать отечественного производителя, есть и другие варианты – например субсидии, которые выделяются адресно и за которые несет ответственность конкретный получатель. «А сейчас получается, что мы вводим заградительные пошлины, потом объявляем о поддержке сельхозпредприятий, а результат этих мер никого не волнует», – говорит Яроцкая.
Впрочем, с такой оценкой согласны далеко не все эксперты, часть из них считают повышение пошлин и последующий рост цен меньшим злом. «В условиях экономического кризиса увеличение пошлин на импорт молочной продукции – необходимая защита интересов российских производителей, – считает эксперт компании «2К Аудит – Деловые консультации» Анастасия Ефремова. – Даже если эти меры приведут к увеличению цен, сейчас необходимо в первую очередь поддержать собственное производство». По ее словам, отечественным производителям сегодня ситуация благоприятствует: мало того, что из-за роста курса евро к рублю импорт и без того значительно подорожал, увеличение пошлин сделает его еще дороже. Однако даже она сомневается в том, что российские сельхозпроизводители смогут воспользоваться ситуацией для увеличения своей доли на рынке. «Не исключено, что они увеличат цены на свою продукцию вслед за импортом, – отмечает аналитик. – В итоге доли отечественной и импортной продукции на рынке значительно не изменятся, а потребительские цены могут серьезно вырасти».