Сергей Куликов
Пока что в администрации украинского президента не склонны уступать России в газовом вопросе.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Украина вчера обозначила новые параметры цен на газ и транзит его по своей территории. Они значительно отклоняются в невыгодную для России сторону по сравнению с уровнем, который украинцы предлагали в конце декабря. Между тем за российско-украинской газовой войной с тревогой наблюдают в Белоруссии, цены на газ для которой на этот год все еще неизвестны и не закреплены документально.
«Экономически обоснованная цена газа в первом квартале 2009 года должна формироваться от 192,6 доллара за тысячу кубометров при тарифной транзитной ставке 2,2 доллара, или верхняя граница 218 долларов при транзитной ставке 2,47 доллара», – заявил вчера на брифинге в Киеве уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.
При этом он сослался на договоренности, которые были достигнуты в ходе встреч руководства России и Украины. Таким образом, Киев повышает ставки за транзит и понижает за газ, поскольку еще в декабре «Нафтогаз Украины» готов был согласиться с ценой в 235 долл. за тысячу кубометров при транзитной ставке в 1,8 долл. за тысячу кубометров на 100 км.
Тем не менее газ в Европу до сих пор не идет, и стороны по-прежнему обвиняют в этом друг друга. «Газпром» говорит об очередной подаче заявки на транзит газа, «Нафтогаз» заявляет в ответ о невозможности осуществить прокачку по своим трубопроводам из-за технологических трудностей выбранного российской стороной маршрута.
По мнению российских экспертов, увязка цен на газ со стоимостью транзита, на чем сегодня настаивает Украина, выглядит некорректной. По крайней мере согласно всей последней практике стоимость транзита оговаривается заранее и к ценам на топливо не привязывается. «Цена транзита связана лишь с эксплуатационными расходами стороны-транзитера, и в отличие от цены на газ она отражена в контракте», – отмечает ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. К тому же озвученные украинской стороной новые параметры он считает нереальными. «Если исходить из самой мягкой позиции «Газпрома», который продавал бы центральноазиатский газ Украине по закупочной цене минус расходы на транспортировку, экспортные пошлины и понижающий коэффициент 0,8 к среднеевропейской цене, то даже в этом случае цена не может быть ниже 290 долларов за тысячу кубометров, – считает он. – Совсем не факт, что «Газпром» пойдет на такое смягчение, хотя вопрос уже стал политическим, и кто его знает, на какой цене стороны в результате остановятся».
В свою очередь, аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров признает, что плата за транзит не повышалась довольно давно. «Но никто и не ставил под сомнение, что она должна быть увеличена, – говорит эксперт. – Вопрос в том, насколько».
В это же время за исходом газового противостояния между Украиной и Россией с тревогой наблюдают в Белоруссии. Как известно, в самый разгар российско-украинских переговоров 30 декабря представители «Белтрансгаза» уже побывали в «Газпроме», чтобы обсудить все конечные условия по поставкам и цене российского газа. Однако вопрос о том, был ли в итоге подписан контракт и на каких условиях, остался открытым. Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев 31 декабря сказал лишь, что спешки в подписании контрактов на 2009 год на поставки российского газа нет никакой. По его словам, в отношениях между двумя компаниями «есть процедура по перерасчетам позднее» за поставляемый газ.
Ясность в этот вопрос должен был внести ожидаемый вчера визит в Москву белорусского премьер-министра Сергея Сидорского, в ходе которого, как сообщило в среду посольство Белоруссии, планировалось обсудить газовые вопросы. Напомним, что согласно пятилетнему контракту, подписанному 31 января 2006 года, с 2008 года цена на газ для Белоруссии определяется по формуле, привязанной к стоимости нефтепродуктов на европейских рынках с учетом понижающих коэффициентов цены на 2008–2010 годы – 0,67, 0,8 и 0,9 соответственно. Согласно этой формуле, цена российского газа для Белоруссии должна вырасти с 127,9 долл. за тысячу кубометров до 190 долл. Однако максимум, на который готова согласиться белорусская сторона, – 150 долл. «или чуть выше», отметил ИТАР-ТАСС источник, близкий к белорусской делегации.
Впрочем, визит Сидорского не состоялся. Как заявил вчера пресс-секретарь белорусского премьера Александр Тимошенко, «информация о намеченном на сегодня визите главы правительства в Москву не соответствует действительности». Он отметил, что ближайший визит Сергея Сидорского в российскую столицу намечен на 30 января. В этот день планируется провести очередное заседание Совета министров Союзного государства. «Других визитов в Москву в ближайшее время в рабочем графике главы правительства нет», – уточнил Тимошенко.
Непонятно, связан ли перенос визита Сидорского в Москву с неурегулированностью российско-украинского газового конфликта. Не исключено, что Москва сейчас не готова вести торг сразу на два фронта, пугая тем самым Европу возможными проблемами с транзитом еще и на белорусском направлении. Возможно, что визиту белорусского премьера сейчас не время и по соображениям занятости его российского коллеги украинскими делами. Вчера шла крайне противоречивая информация о возможности проведения в Москве в субботу саммита стран, пострадавших от прекращения транзита газа в Европу через Украину. Обсуждалась также возможность визита в эти дни премьера Владимира Путина в Германию.
Теоретически Белоруссия может оказаться в ситуации, аналогичной той, в которую попала Украина. Меморандум, подписанный в октябре прошлого года Путиным и украинским премьером Юлией Тимошенко, предусматривающий двухлетний период перехода на международные цены в поставках газа в Украину и за транзит по ее территории в Европу, остался лишь на бумаге. Такая же судьба может постигнуть и российско-белорусские соглашения. Впрочем, пока в Минске надеются, что нынешняя украинско-российская газовая война на Белоруссии не отразится. Как заявил на прошлой неделе первый замминистра энергетики республики Эдуард Товпенец, «отношения Белоруссии и России в газовой сфере не будут развиваться по украинскому сценарию, несмотря на отсутствие официально утвержденной цены поставок на 2009 год. По его словам, дополнительное соглашение к действующему четырехлетнему контракту с «Газпромом» о цене поставок газа в Белоруссию в 2009 году планируется подписать до конца января.
По мнению экспертов, на повторение украинского прецедента в отношении Минска Москва не пойдет, опасаясь утратить остатки и без того подпорченной репутации надежного поставщика энергоресурсов в Европу. «Теоретически в случае возникновения каких-либо проблем со стороны Белоруссии «Газпром» мог бы и с ней поступить так же, как действует в отношении Украины. Тем самым показав собственную объективность и отсутствие какой-либо политической подоплеки в нынешнем противостоянии, – считает Александров. – Однако в данном случае эта логика вряд ли сработает. Именно для того, чтобы показать, что нынешний конфликт связан именно с Украиной, Россия не будет осложнять свои отношения еще и с Белоруссией, чтобы не терять остатки своей репутации».
