Тарифное упорство монополий

Рост тарифов в ЖКХ увеличит прибыли энергетиков и коммунальщиков.
Фото Виктора Мордвинцева (НГ-фото)

Вчера московские власти опубликовали новые коммунальные тарифы на 2009 год, которые предусматривают рост платы за отопление и горячую воду почти на 30%, а за электроэнергию – на 27%. Такое увеличение коммунальных платежей соответствует решению федерального правительства о максимальном увеличении тарифов в каждом регионе, которое было принято в начале года. Ускоренный рост тарифов в условиях кризиса эксперты считают неоправданным потаканием запросам монополий, которые в большей степени, чем население, влияют на правительство.

«За отопление одного квадратного метра без приборов учета тепла с нового года москвичи будут платить 15,3 рубля вместо нынешних 11,8 рубля», – заявили вчера чиновники столичной мэрии. Услуги горячего водоснабжения также вырастут почти на 30%.

В жилых домах с водопроводом, канализацией, ванными горячая вода с января подорожает до 354,3 руб. вместо нынешних 272,9 руб. с человека. Эти цены действуют для москвичей, у которых в квартире нет приборов учета воды.

Газоснабжение без счетчиков подорожает более чем на 25%. Так, пользование газовыми плитами с 1 января 2009 года подорожает с 19,4 руб. до 24,3 руб. Электроэнергия с нового года подорожает в среднем на 27%. Так, по единому тарифу цена киловатт-часа увеличится до 2,11 руб. в домах с электроплитами и до 3,01 руб. в домах с газовыми плитами.

Исполнение докризисного графика роста тарифов после кардинального изменения всей экономической ситуации эксперты считают безосновательным. «Решение об ускоренном повышении тарифов было спорным и в начале года, а после начала кризиса оно лишилось всех оснований и будет иметь крайне негативные последствия», – считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

«Все планы и допущения, сделанные до кризиса, сегодня уже неактуальны. Но бюрократическая машина неповоротлива и не в состоянии оперативно пересмотреть тарифные планы. К тому же в росте тарифов заинтересованы энергетики и газовики, которые уже запланировали свои инвестиционные планы и текущие расходы», – считает начальник аналитического отдела управляющей компании «Капиталъ» Сергей Карыхалин. По его словам, основная сложность пересмотра тарифов состоит в том, что у «Газпрома» очень сильное лобби и «правительству будет сложно пойти на меры, которые негативно скажутся на финансах «Газпрома».

«Несмотря на тот факт, что изначально – еще в мае 2008 года – были приняты завышенные темпы роста тарифов, решение об их пересмотре за две недели до Нового года принесет скорее негативные последствия, так как эти тарифы уже заложены в бюджеты и инвестпрограммы естественных монополий», – считает руководитель отдела исследований электроэнергетики Института проблем естественных монополий Наталья Порохова.

«Главное основание для увеличения коммунальных тарифов – это рост цен на газ и электроэнергию, поскольку около 70% топливного баланса отечественной энергетики приходится на газ. Если не заморозить или не снизить темпы индексации цен на газ, то фиксация коммунальных тарифов невозможна», – соглашается замначальника аналитического департамента «Арбат Капитал» Алексей Павлов. По его словам, пока еще есть надежда, что правительство РФ снизит темпы роста тарифов естественных монополий в 2009 году. «Совершенно нет оснований для роста внутренних цен на газ на 25%. Ведь уже при текущих ценах на нефть стоимость газа для европейских потребителей без учета пошлин и транспортировки только на 10% выше расценок на внутреннем рынке», – уверен Павлов.

«Пересмотр графика тарифов необходим, и это решение было бы очень правильным в текущей ситуации. А коммунальщикам и энергетикам можно посоветовать подумать над сокращением своих издержек, потенциал для этого огромный», – отмечает Сергей Карыхалин. Однако многие экономисты считают, что монополии просто убедили власти в необходимости компенсации относительного снижения прибыли за счет внутренних цен на энергоносители – то есть за счет всех отечественных потребителей и населения в целом.

Негативные последствия ускоренного роста тарифов понимают и многие региональные руководители. Так, губернатор Кузбасса Аман Тулеев направил в Минэкономразвития РФ предложение заморозить рост цен на услуги естественных монополий либо ограничиться темпом их увеличения в 5%. Косвенные сигналы о возможности пересмотра тарифов можно заметить уже сегодня. Так, в московской Региональной энергетической комиссии, которая и утверждает все столичные тарифы, вчера отказались обосновывать принятые решения и посоветовали обратиться за комментариями в последнюю декаду декабря. А перед сдачей номера в печать появились сообщения об обещании министра финансов Алексея Кудрина пересмотреть тарифы на 2009 год. «Тарифы будут существенно скорректированы в сторону снижения от планируемого уровня», – заявил вчера Кудрин.