Сергей Куликов
Привлечь 4,3 триллиона рублей до 2012 года на модернизацию электроэнергетики – непосильная задача.
Фото ИТАР-ТАСС
Масштабная модернизация наследства РАО «ЕЭС России» в условиях кризиса оказалась под угрозой: у инвесторов сейчас просто не хватает средств для ее реализации. Нести растущие издержки не под силу даже «Газпрому», руководство которого в пятницу объявило о намерении просить у государства около 100 млрд. руб. на реализацию инвестиционных программ в электроэнергетике. Эксперты полагают, что газовый монополист получит требуемую сумму, однако сроки ввода новых мощностей будут отложены на два-три года. Остальным инвесторам придется корректировать собственные планы и рассчитывать на будущие доходы, поступление которых пока под большим вопросом.
«У нас есть обращение в правительство о том, чтобы два проекта были поддержаны государством за счет госфинансирования.
Один назову, второй не буду», – заявил в пятницу зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев после совещания по газификации Ленинградской области. По его словам, первый проект касается исполнения инвестиционных программ по строительству энергогенерирующих мощностей. «Это объекты ТГК-1, «Мосэнерго», ОГК-2, ОГК-6, – пояснил он. – На 2009 год для выполнения инвестиционных программ этих компаний, которые утверждены и не подлежат пересмотру, газовому холдингу требуется 100 миллиардов рублей». В противном случае, «перед нами, как акционерами, будет стоять обязательство самостоятельно финансировать инвестпрограммы генкомпаний, и тогда придется искать какие-то дополнительные средства заимствования», – пояснил Голубев.
Между тем общая сумма затрат, необходимых на модернизацию отечественной энергосистемы, достигает заоблачных высот, которые в нынешних условиях выглядят просто фантастическими. Как заявил в июне экс-глава реформированной РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, на эти цели только до 2012 года нужно 4,3 трлн. руб. Сейчас эти планы вряд ли могут быть воплощены, поскольку свободных средств у новых собственников наследства РАО «ЕЭС» однозначно не хватит, а столь масштабные кредиты в условиях кризиса получить нереально. И если «Газпром» вполне может рассчитывать на помощь государства, то другим участникам рынка придется исходить из собственных возможностей и ждать изменения мировой конъюнктуры.
При этом, как отмечают опрошенные «НГ» эксперты, даже для «Газпрома» 100 млрд. руб. – сумма значительная, учитывая, что вся его инвестиционная программа на 2009 год составляет 920 млрд. руб.
«Я думаю, что напрямую правительство не откажет «Газпрому», но в результате будет принято решение о переносе сроков ввода новых генерирующих мощностей на два-три года, несмотря на все заявления, – считает аналитик ФК «Уралсиб» Михаил Занозин. – Государство вряд ли будет распылять свои резервы в нынешних неблагоприятных условиях».
С этим мнением согласен и аналитик компании «Арбат-Капитал» Виталий Громадин. «Сейчас ситуация сложная – не исключено, что в середине будущего года, если мировая конъюнктура нефтяных цен не изменится к лучшему, даже «Газпрому» придется серьезно снижать расходы и концентрироваться на стратегических проектах – Ямале и Штокмане, – отмечает эксперт. – Судя по всему, сейчас в концерне исходят из оптимистического сценария развития событий, который может и не сбыться».
Реформа электроэнергетики наверняка будет подвергнута серьезной корректировке по всем направлениям. Государство не оставит без внимания Московский регион, Санкт-Петербург и Тюмень, испытывающие дефицит энергомощностей, и поможет с введением в строй новых объектов в этих регионах. Однако собственникам активов РАО «ЕЭС» в других регионах придется рассчитывать в основном на свои силы. К тому же часть средств, вырученных от продажи бумаг энергокомпаний, должна быть направлена на реализацию утвержденных планов, напоминает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. Как изменится порядок цифр в обнародованной программе модернизации, пока не знает никто. «В этой связи важно, насколько будет расти потребление и как государство будет вести себя в отношении тарифов, – уточняет он. – Понятно, что ежегодный 4-процентный рост потребления, о котором говорил Чубайс, вряд ли состоится. Сегодня почти все собственники энергоактивов говорят о будущих корректировках. Запланировано было много чего, но сейчас, в условиях кризиса, встает вопрос о целесообразности. Понятно одно: все, что написал Чубайс, реализовано не будет».
«С точки зрения стратегии реформа РАО «ЕЭС» была проведена вовремя и достаточно грамотно, – считает Занозин. – Другой вопрос – зачем эти активы скупались российскими инвесторами? Теперь уже с них надо спрашивать – насколько все эти покупки были обоснованны с точки зрения стратегии».
