Интервенции не в пользу бедных

Вчера Минсельхоз начал в рамках интервенций скупать на рынке зерно нового урожая. В первый день интервенций сделок не было, так как желающие принять участие в торгах компании, не успели прислать гарантийные средства. Обращает на себя внимание минимальная цена закупок – 5 тыс. руб. за тонну. Менее года назад она была ориентиром для старта продаж из интервенционного фонда. При ее превышении Минсельхоз выбрасывал на рынок партии зерна, чтобы сбить цены и уменьшить темпы продовольственной инфляции.

Решение сделать прежний допустимый максимум зерновых цен нынешним допустимым минимумом говорит о готовности Минсельхоза принести в жертву заинтересованным в высоких ценах на свою продукцию агропредприятиям интересы основной массы страдающих от подорожания продовольствия россиян.

В этом году РФ соберет рекордный за последние пятнадцать лет урожай - 85 млн. тонн зерна против 82 млн. тонн годом ранее. Высокие урожаи ожидаются также в других зернопроизводящих странах, в частности в Украине и Австралии. В результате мировые рынки уже сейчас столкнулись с переизбытком предложения и резким падением цен. Еще несколько месяцев назад, сбивая цены на зерно на внутреннем рынке, правительство вводило запретительные пошлины на экспорт российской пшеницы за рубеж, где тогда тонна пшеницы 3-го класса торговалась по 400–500 долл. Борясь с ростом цен на внутреннем рынке, Минсельхоз с октября прошлого года проводил интервенции, в ходе которых продал около 3 млн. тонн зерна. Тогда в качестве ориентира для интервенций была выбрана цена в 5 тыс. руб. за тонну. Иными словами, прошлой осенью Минсельхоз считал неприемлемыми цены на зерно в России выше этой цифры и пытался их сбить.

Сейчас ситуация радикально изменилась. Зерна в России и мире – переизбыток, мировые цены упали в два раза, а Минсельхоз считает, что цены на пшеницу 3-го класса не должны опускаться ниже 5 тыс. руб. за тонну. На этом уровне он готов скупать зерно, чтобы не допустить его дальнейшего удешевления.

Всего планируется закупить около 5 млн. тонн зерна. Предельный уровень минимальных закупочных цен для мягкой продовольственной пшеницы 3-го класса определен в 5100 руб. за тонну для европейской части России и 5000 руб. за тонну для Урала, Сибири и Дальнего Востока. На мягкую продовольственную пшеницу 4-го класса – 4900 руб. и 4800 руб. за тонну соответственно. Продовольственную рожь будут закупать по 3900 руб. за тонну.

Как сообщили «НГ» в департаменте регулирования агропродовольственного рынка Минсельхоза, информация о начале закупочных интервенций «оказала укрепляющее воздействие на цену продовольственной пшеницы 3-го и 4-го классов». Так, цены на продовольственную пшеницу 3-го класса за неделю выросли на 2,2%, на пшеницу 4-го класса остались без изменений. По мнению Минсельхоза, данные уровни цен являются достаточными для получения прибыли сельхозтоваропроизводителями.

Между тем препятствование снижению цен на зерно разрушает надежды малообеспеченных россиян на возможное снижение цен на хлеб и продовольствие, в производстве которого используется зерно. В Минсельхозе это частично признают, но косвенно дают понять, что снижать цены на хлеб нужно не за счет прибыли агрофирм, а за счет сферы переработки зерна и торговых сетей. В министерстве прогнозируют стабилизацию цен на хлеб, или небольшой рост в пределах инфляции. «Следует учитывать, что стоимость зерна в розничной цене хлеба не превышает 25%, и определяющими факторами его конечной цены являются затраты на энергоносители и транспортировку. Кроме того, торговая наценка достигает 35% от розничной конечной цены на хлеб и хлебобулочные изделия», – говорится в полученном вчера «НГ» комментарии департамента.

Впрочем, эксперты допускают, что цена на хлебопекарную пшеницу 3-го класса в этом году не опустится ниже 5 тыс. руб. за тонну. И интервенционный фонд будет заполнен в основном фуражным зерном. «У нас в этом году ужасное качество зерна, и пшеницы 3-го класса будет собрано не более 20%, при том что обычно ее доля составляет более 30%», – говорит ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Игорь Павенский. По его словам, учитывая низкую долю в урожае продовольственной пшеницы, цены на нее останутся стабильными или продолжат несколько расти. При этом он также не видит причин для удешевления резко подорожавшего за последний год хлеба. «Цены в рознице никогда не падают и хлеб никогда не дешевеет, поэтому цена на него в магазинах в лучшем случае стабилизируется», – полагает Павенский. При этом он не исключает, что удешевление фуражного зерна может привести к снижению цен на животноводческую продукцию.

По мнению замначальника аналитического департамента ИК «Арбат Капитал» Алексея Павлова, отмечаемое в последнее время снижение цен на зерно приведет к стабилизации цен на конечную продукцию в III и IV кварталах этого года.