Алексей Щеглов Крупные туроператоры и страховщики переходят в наступление на мелкие туркомпании. Вчера было объявлено, что объединения страховщиков при поддержке Министерства спорта и туризма намерены осенью внести в Госдуму законопроект, повышающий страховое обеспечение для занимающихся зарубежным туризмом туроператоров с нынешних 10 млн. до 50–100 млн. рублей. Часть инициаторов поправок не скрывают, что главная цель их инициативы – выдавить с рынка мелких туроператоров, которые не выдержат повышения платы за страховое обеспечение или аналогичные банковские гарантии.
Как повод для повышения страхового обеспечения для занимающихся зарубежным туризмом компаний инициаторы поправок использовали нехватку ныне установленного в законе размера такого обеспечения в 10 млн. руб. для расплаты с клиентами разорившегося в июне крупного оператора на турецком направлении – компании «Детур». К 11 августа пострадавшие от разорения этой компании туристы уже подали исков на 24,4 млн. рублей. Между тем за счет страховки убытки будут покрыты лишь первым подавшим иски клиентам «Детура», на всех 10 млн. руб. просто не хватит.
В поддержку инициативы по повышению страхового обеспечения выступили руководитель Федеральной службы страхнадзора (ФССН) Илья Ломакин-Румянцев, директор департамента по формированию госполитики и организации турдеятельности Министерства спорта и туризма Надежда Назина и президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль. По словам Назиной, необходимо поднять сумму финансовых гарантий до 50 млн. рублей. «50 миллионов мало. Очевидно, что будет 100 миллионов рублей», – заявляет, в свою очередь, Александр Коваль. Он также сообщил, что как депутат Госдумы намерен осенью внести в парламент законопроект с соответствующими поправками.
Интерес страховщиков в увеличении размера страхового обеспечения понятен – чем выше сумма, тем выше их премия, которая сейчас в среднем составляет от 2 до 5% от указанных 10 млн. руб. У крупных туроператоров другой резон в принятии таких поправок – рост расходов на страховые гарантии заставит уйти с рынка мелких конкурентов, бизнес которых станет нерентабельным. В частности, вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович прямо заявил «НГ», что было бы желательно сократить число работающих на туристическом рынке фирм с нынешних 3800 до 800.
Мелкие туроператоры видят в предложении повысить сумму страхового обеспечения опасность для своего бизнеса и выступают резко против него. Чтобы не допускать ситуации наподобие сложившейся после банкротства «Детура», когда страхового обеспечения и банковских гарантий не хватает на удовлетворение всех претензий клиентов, они предлагают увязывать размер гарантий с количеством обслуживаемых компанией туристов. Отвечая на вопрос «НГ» о возможности привязки сумм страхового обеспечения к размеру компании, Александр Коваль заявил, что внутри его организации этот вопрос обсуждается. «Если страховщикам удастся выработать критерии градации сумм обеспечения в зависимости от размеров компании, то мы эти предложения включим в законопроект. Пока мы не понимаем, как это сделать», – сообщил глава ВСС.
Дарья Гармоненко