В ближайшие десять лет стране не будут нужны нынешние объемы лесозаготовки.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
После введения с 1 января 2009 года заградительных пошлин на экспорт необработанной древесины лесопромышленный комплекс России ждет серьезный кризис. Имеющихся мощностей по глубокой переработке леса недостаточно для того, чтобы переработать в бумагу, доски и картон всю заготавливаемую древесину. Учитывая, что строительство целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) или другого предприятия по переработке леса занимает в среднем до 5 лет, в среднесрочной перспективе лесной комплекс страны ждет серьезный кризис, грозящий разорением лесозаготовительной отрасли.
Вчера премьер Зубков провел совместное заседание «Совета по лесу» и госкомиссии по развитию Дальнего Востока и Забайкалья.
Обсуждался проект «Концепции стратегии развития лесного комплекса России до 2020 года». Документ должен быть представлен на утверждение в июне. «Стратегия позволит сформировать грамотную национальную лесную политику и создать достаточное количество мощностей по глубокой переработке древесины», – заявил премьер. По его словам, ряд мер в этом направлении уже предпринят. Так, правительство сняло вывозные таможенные пошлины на продукцию глубокой переработки. Поэтапно повышается экспортная пошлина на вывозимый за границу необработанный круглый лес. С апреля 2008 года она выросла с 10 до 15 евро за кубометр, а с 1 января будущего года пошлина составит 50 евро за кубометр, что окончательно остановит экспорт кругляка.
По расчетам правительства, эта мера должна подвигнуть иностранных инвесторов перенести производство на российскую территорию. Вчера Зубков констатировал, что по итогам 2007 года объемы экспорта необработанной древесины остались на прежнем уровне. Причем если в Финляндию и Швецию экспорт круглого леса существенно сократился, что привело к закрытию нескольких деревообрабатывающих предприятий, то в Китай экспорт вырос на 20%. «Очевидно, наши партнеры энергично запасаются», – сделал вывод премьер. Он не сомневается, что после ввода заградительных пошлин спрос на российский кругляк резко упадет.
Еврокомиссия выразила протест действиям Москвы. Однако представитель финских властей признался «НГ», что Хельсинки и Стокгольм на последовательную поддержку ЕС в отстаивании своих интересов не надеются. У ведущих стран Евросоюза, в частности Германии, считает финский чиновник, интересы к сотрудничеству с Россией лежат в других сферах, и они не захотят жертвовать сотрудничеством ради своих скандинавских коллег.
Вместе с тем надо понимать, что прекращение экспорта не означает автоматического роста объемов глубокой переработки леса внутри России. Деревообрабатывающих предприятий у нас катастрофически не хватает. В отрасли эксплуатируются физически и морально устаревшая техника и технологии с высокой долей ручного труда и низкой производительностью. Например, на ЦБК около 80% варочных установок эксплуатируются свыше 25 лет, половина из них требует замены. Износ же основных фондов ЦБК составляет 70%, износ основного технологического оборудования на некоторых предприятиях доходит до 80%.
В Минпромэнерго поступило около 200 инвестиционных предложений от российских и иностранных инвесторов по созданию новых и модернизации существующих производств. Замглавы Минпромэнерго Денис Мантуров оценил потребности отрасли в инвестициях в 1,2 трлн. руб. до 2020 года. Сейчас приняты инвестпроекты лишь на 144 млрд. руб. Но очевидно, что в одночасье эти проекты не реализовать. Строительство новых ЦБК и деревообрабатывающих комбинатов с учетом бюрократической российской специфики занимает в среднем 5–7 лет.
Отвечая на вопрос «НГ», в течение какого времени Минпромэнерго рассчитывает создать в России полноценную лесоперерабатывающую отрасль, Мантуров назвал рубеж 2017–2018 годов. Получается, что из-за сокращения или полного прекращения экспорта необработанной древесины в России как минимум на десять лет упадут объемы лесозаготовки, что грозит разорением многим предприятиям отрасли.
Еще одно негативное следствие ограничения экспорта необработанной российской древесины – рост цен на древесину на мировом рынке. В Европе цены на древесину в 2007 году поднялись на 22%, прогноз на текущий год – рост еще на 10%. Такой рост цен недостаточен, чтобы вновь сделать рентабельным экспорт российской необработанной древесины. Зато он ударит по российскому потребителю импортных продуктов лесопереработки. Ведь Россия ежегодно импортирует бумагу и картон более чем на 2,5 млрд. долл.
Отечественные деревопереработчики приветствуют введение запретительных пошлин на экспорт необработанной древесины. Им оно явно на руку, так как сбивает цены на сырье на внутреннем рынке. «Сегодня российский лес для нас слишком дорог, и мы вынуждены закупать сырье в Белоруссии. Высокие цены в России поддерживаются за счет продолжающегося вывоза необработанной древесины в Финляндию», – заявил «НГ» коммерческий директор «Северо-Западной лесопромышленной компании» Вадим Харитонов. По его словам, нынешняя цена российской березы на границе с Финляндией составляет около 53 евро за кубометр. Примерно такие же данные приводит Петрозаводская таможня, экспорт леса через которую сократился за прошлый год примерно на 22%. При этом цена кубометра круглого леса выросла с 42,8 до 54,5 долл., а кубометр распиленных лесоматериалов подорожал со 171,6 до 240 долл. «Внутренние цены на лес вряд ли будут обгонять инфляцию», – считает Харитонов. – Продукция же отечественных ЦБК уже сегодня дороже европейской на 5–15% и поэтому в случае ограничения экспорта сырья она скорее всего будет дешеветь». В то же время такой прогноз вряд ли порадует лесозаготовителей, которым придется столкнуться со снижением рентабельности их бизнеса.