Бюджетникам Москвы пообещали зарплаты в 3,5 тысячи долларов

Юрий Росляк уверен, что и в 2020 году москвичи будут зарабатывать больше, чем в среднем по России.
Фото Романа Мухаметжанова (НГ-фото)

Попытки федерального Центра смягчить региональные различия в доходах населения обречены на провал. Во всяком случае, власти Москвы намерены поддерживать сложившиеся пропорции, когда средняя зарплата в столице должна как минимум на 30% превышать общероссийскую. Как заявил во вторник первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, если в среднем по России зарплата к 2020 году достигнет 2,7 тыс. долл., то в Москве у бюджетников она должна вырасти до 3,5 тыс. долл. По мнению экспертов, реальность амбициозных планов государства в масштабах страны пока сомнительна, но Москва необходимыми ресурсами располагает, что позволит ей сохранить роль «пылесоса», втягивающего трудовые ресурсы со всей страны и зарубежья.

Согласно плану развития страны на период до 2020 года средняя зарплата по России достигнет уровня, эквивалентного 2,7 тыс. долл. в месяц, сообщил во вторник в эфире телеканала ТВЦ первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк. При этом в столице, по его мнению, зарплаты должны быть существенно выше. «В Москве с учетом условий и стоимости жизни, транспорта, услуг этот уровень должен составлять 3,5 тысячи долларов», – отметил чиновник и установил этот ориентир для столичных бюджетников.

Указанное заявление означает, что власти столицы рассчитывают на сохранение диспропорции в зарплатах между столицей и регионами в ближайшие десятилетия. Между тем в целом по стране в последние годы разрыв в средних зарплатах между регионами сократился почти в два раза. Если в 2000 году разница в зарплатах между самым «бедным» и самым «богатым» регионом достигала 13 раз, то к началу этого года она сократилась до 6,4 раза. По данным Росстата, в декабре прошлого года самыми высокими официальными заработками славились Ненецкий автономный округ – 54,2 тыс. руб., Чукотка – 52 тыс. руб., Ямало-Ненецкий автономный округ – 49,3 тыс. руб. и Тюменская область – 39,6 тыс. руб. в месяц. Москва оказалась в рейтинге средних зарплат лишь седьмой – среднестатистический житель столицы официально получал чуть более 32 тыс. руб. в месяц. Однако, как отмечали эксперты, официальная статистика не описывает реальных доходов населения, в которых велика доля побочных доходов и серых заработков. С учетом всех форм заработков среднедушевой доход в столице, с учетом стариков и новорожденных, достиг почти 52 тыс. руб.

По мнению опрошенных «НГ» экспертов, стремление государства резко повысить доходы населения вполне оправданно, но вряд ли достижимо. «Не очень понятно, как Минэкономразвития планирует на практике добиться подобных результатов, особенно учитывая, что, повышая зарплаты, министерство собирается попутно еще и снижать инфляцию, – отмечает управляющий партнер компании «2К Аудит – Деловые консультации» Иван Андриевский. В свою очередь, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер подчеркивает важность понимания того факта, что такая высокая зарплата, как 2,7 тыс. долл., – это сегодняшний среднеевропейский уровень. «Он не может быть достигнут при той архаичной экономике, которая сейчас сложилась, где треть – это успешная часть, которая держится на нефти, газе или металле, а две трети – это либо бюджетная сфера, где получают очень мало, либо экономика, которая неконкурентоспособна, – поясняет эксперт. – Чтобы достичь амбициозную задачу к 2020 году, надо, чтобы хотя бы две трети экономики были конкурентны. Я не знаю, насколько это возможно за оставшиеся 12 лет, так как для этого требуются достаточно радикальные действия по структурной перестройке экономики, развитию бизнеса, комплекс других серьезных реформ».

Что же касается Москвы, то ей вполне по силам выполнить столь амбициозные планы, учитывая мощные ресурсы и возможности бюджета. Однако утверждение о том, что зарплаты в столице должны априори превышать средние по стране, по мнению экспертов, вряд ли справедливо. «Отметим, что предполагаемые зарплаты в Москве чуть ли не на 30% выше общероссийских, между тем как в том же Санкт-Петербурге и в целом ряде крупных городов цены отличаются от московских незначительно», – говорит Андриевский. «В Москве достичь цели – 3,5 тысячи долларов немного проще, да и шансов на это больше, так как здесь сосредоточены современные производства и люди работают в той же финансовой сфере. Здесь ситуация, когда бюджетников подтянут до среднего уровня, вполне реалистична, так как специфика состоит в том, что в бюджете столицы есть существенные ресурсы, и он это позволяет в отличие, например, от бюджета Калужской области, – поясняет Гонтмахер. – Но Москва не отдельная страна, и совсем отрываться от России она не может». В ближайшие годы, отмечает аналитик, зарплаты в столице будут расти быстрее, чем в целом по стране, хотя к 2020 году темпы скорее всего снизятся.