Сергей Куликов Власти Татарстана придают новый импульс борьбе с серыми зарплатами. В субботу правительство Татарстана заключило с работодателями и профсоюзами соглашение, по которому минимальный уровень зарплаты в регионе с 1 ноября текущего года не может быть меньше 3 тыс. руб. в месяц. Это на четверть выше общероссийского уровня минимальной оплаты труда (МРОТ), составляющего 2,3 тыс. руб. в месяц.
Новый уровень минимальных зарплат устанавливается для сотрудников, работающих на территории республики во всех сферах, кроме работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. По мнению разработчиков соглашения, данный шаг будет способствовать повышению уровня минимальных гарантий по оплате труда как в бюджетной сфере, так и в реальном секторе экономики, повышению размера зарплаты низкооплачиваемых категорий работников, а также действенным инструментом в борьбе с серыми зарплатами.
Напомним, что с фонда заработной платы уплачиваются два налога – единый социальный (ЕСН) и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Если первый из них составляет 24% и целиком уходит в федеральный центр, то второй – 13% от фонда зарплат – делится между региональными и местными бюджетами. Получается, что региональные и местные власти непосредственно заинтересованы в росте зарплат и увеличении НДФЛ.
Впрочем, как отмечают опрошенные «НГ» эксперты, в Татарстане повышение до 3 тыс. руб. минимальной зарплаты не даст того бюджетного и социального эффекта, который эта мера имела бы в менее благополучном регионе. «В бюджетной сфере того же Татарстана доля белых зарплат превалирует, поскольку там существенную долю занимают нефтянка, нефтехимия, и т.п., где зарплаты и так платятся официально и без использования всякого рода серых схем, – считает эксперт. – Остается сельское хозяйство, для которого уровень в 3 тысячи рублей – уже пройденный этап, и малый бизнес, где этот фактор может иметь место, но говорить о его значимости сложно. Однако для Ульяновской области такого рода действия привели бы просто к катастрофе, поскольку для них минимальная планка в 3 тысячи просто непосильна. Там просто начнут людей увольнять», – отмечает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. Впрочем, для части предпринимателей, до сих пор предпочитающих основную часть зарплат выплачивать в конвертах, эта мера может оказаться малоприятным сюрпризом.
В Федеральной налоговой службе (ФНС) признаются, что проводимая ими кампания по легализации заработной платы не смогла существенно снизить долю «конвертных» выплат работникам. По официальной статистике ФНС, серым образом в России сейчас выплачивается не менее 26,9% от общероссийского фонда оплаты труда. В реальности процент может быть выше. Не исключено, что примеру Казани могут последовать другие регионы, где проблема серых зарплат стоит острее, чем в Татарстане. Причем планку минимальной зарплаты они могут установить на более высоком уровне.
