Сергей Куликов Российско-польская торговая война, вспыхнувшая после того, как в ноябре 2005 года Москва запретила импорт польской говядины, близка к завершению. После двух лет противостояния Варшава согласилась выполнить главное предъявляемое ей Москвой требование – допустить российских ветеринарных инспекторов на свои мясоперерабатывающие заводы. В пятницу помощник президента РФ Сергей Ястржембский заявил о том, что Москва получила от главного ветеринарного врача Польши соответствующее письмо.
В выигрыше от разрешения конфликта окажутся не только поляки, которые вновь получат доступ на российский мясной рынок, но и Россия. Недовольная запретом Варшава до сих пор срывала заключения нового соглашения между Россией и Евросоюзом, а также грозилась в рамках ЕС блокировать присоединение России к ВТО до тех пор, пока Москва не разблокирует поставки польского мяса.
По словам Ястржембского, Польша согласилась допустить российских ветеринарных инспекторов на предприятия, заинтересованные в поставках мясной продукции в РФ. Как пояснил Интерфаксу представитель Россельхознадзора, 23 октября ведомство получило письмо, в котором главный ветеринарный врач Польши Ева Лех предлагает «начать инспекции мясоперерабатывающих предприятий своей страны в первой половине ноября этого года». По его словам, Россия сформировала две группы инспекторов для работы в Польше и сейчас оформляются необходимые документы. Кроме того, источник в Россельхознадзоре отметил, что польская ветслужба также обратилась с просьбой перенести на конец года решение, в соответствии с которым готовая мясная продукция будет поставляться из Польши в Россию только с мясоперерабатывающих предприятий, аттестованных российскими ветинспекторами. «Мы согласились с этим», – отметил он, напомнив, что ранее планировалось ввести такой порядок с 1 ноября 2007 года.
Комментируя это сообщение, пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко отметил, что его служба к проверкам готова и, более того, предлагала провести их еще в октябре. «По-видимому, политические изменения в Польше способствовали такому решению и тому, что эта проблема была выведена из политического контекста», – отметил Алексеенко.
Таким образом, российско-польская «мясная война», начавшаяся ровно два года назад, когда вскоре после победы на президентских выборах в Польше антироссийски настроенного Леха Качиньского и утверждения премьером его брата Ярослава Качиньского Россия ввела эмбарго на импорт польской животноводческой продукции, может в скором времени закончиться. Победа на прошедших неделю назад парламентских выборах в Польше оппозиционной и более миролюбиво настроенной по отношению к России и Европе партии Гражданская платформа Дональда Туска создает хорошие предпосылки для смягчения ранее непримиримой позиции Варшавы. Напомним, что предлогом для введения эмбарго стало низкое качество говядины и реэкспорт из третьих стран, в том числе из тех, поставки из которых в Россию запрещены по санитарным соображениям.
Впрочем, уходящее в ходе смены власти польское правительство продолжает сопротивляться такой сдаче позиций. В субботу глава МИД Польши Анна Фотыга попыталась дезавуировать слова Ястржембского. По сообщению BBC, Фотыга заявила, что ее страна не пустит российских инспекторов до тех пор, пока Москва не снимет эмбарго на продукты животноводства. «Мы требуем безусловного, полного и бессрочного снятия эмбарго, – заявила министр. – Лишь его отмена сделает возможным контроль российских ветеринарных служб на предприятиях, продукция которых в настоящее время находится под эмбарго». Впрочем, во главе МИДа ей осталось пробыть лишь около недели.
По мнению опрошенных «НГ» экспертов, Польша зависит от поставок в Россию куда больше, а потому и интерес ее к отмене запрета на импорт более существен. Согласно данным Минсельхоза Польши, до введения эмбарго ежегодная выручка от экспорта мясной продукции в Россию составляла около 400 млн. евро – примерно 5% от общего объема экспорта страны. «В лучшие времена доля польской говядины в переработке в российском мяспроме составляла 10–15%, – отмечает гендиректор «ФинЭкспертизы» Агван Микаелян. – Но сейчас, в случае снятия эмбарго, больше чем на 5% им рассчитывать не придется, поскольку ниша занята бразильским сырьем. К тому же Бразилия и в политическом плане оказалась более стабильной». В свою очередь, президент Мясного союза Мушег Мамиконян вообще выражает скепсис по поводу необходимости поддерживать низкую цену на говядину. «Если Польшу откроют, в чем я пока сомневаюсь, то пострадают цены на свинину, а с ней и отечественный производитель говядины», – считает эксперт.
