«Левого кина» меньше не будет

Вчера глава МЭРТа Герман Греф сообщил о новых инициативах своего ведомства по усилению борьбы с интеллектуальным пиратством. Среди них введение уголовной ответственности за съемку фильмов на премьерных показах и другие меры. Впрочем, в их эффективности сомневаются не только эксперты, но и сам министр.

Новые инициативы Греф озвучил на круглом столе по проблемам прав интеллектуальной собственности в российской музыкальной индустрии, организованном посольством США в России. Вашингтон обеспокоен колоссальными убытками, которые несут американские владельцы объектов интеллектуальной собственности в России, и ставит успешность многосторонних переговоров о вступлении России в ВТО в зависимость от успешности борьбы с интеллектуальными пиратами. В ходе дискуссии американцы оценили свои потери от действия российских пиратов в прошлом году примерно в 4 млрд. долл.

В ответ Герман Греф пообещал в ближайшее время внести четыре законодательные инициативы по охране интеллектуальной собственности и авторских прав. По словам министра, в Уголовный кодекс будет внесена поправка, вводящая уголовную ответственность за дорелизный выпуск продукции в оборот, что будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство. Как объяснил «НГ» юридический консультант Национальной федерации производителей фонограмм Сергей Бобза, ответственность за дорелизный выпуск есть и сейчас, однако в законе не дается определения дорелизного выпуска. «В случае внесения этого понятия как квалифицирующего признака, усиливающего ответственность, нарушитель понесет максимальное наказание», – отмечает Сергей Бобза.

Кроме того, МЭРТ предлагает ввести уголовную и административную ответственность за съемку кинофильмов на премьерных показах. Не секрет, что именно таким образом пираты получают материал для изготовления контрафактной продукции. «Должна быть самостоятельная ответственность за выпуск дорелизной продукции. Мы предлагаем ее усилить. Мы также предлагаем разработать механизм определения «крупного размера» (партии контрафактной продукции), а также механизм ответственности за факт розничной продажи (контрафактной продукции)», – сообщил министр. По словам Грефа, эти инициативы «позволят в дальнейшем снизить уровень контрафактной продукции и улучшить положение в сфере интеллектуальной собственности». Глава МЭРТа уточнил: все поправки планируется внести уже в этом году.

Однако скорого результата от применения этих мер не ждет даже Греф. Он отметил, что это связано с плохим правоприменением, низкой эффективностью работы в этом направлении власти на местах. В частности, ни для кого не секрет, что крупным компаниям, производящим контрафактную продукцию, покровительствуют местные начальники разных властей, правоохранительных органов, признал министр. Далее он привел пример: однажды, решив вечером прогуляться по Тверской улице до Манежа, по дороге насчитал не меньше шести палаток, торгующих контрафактной продукцией. Тогда глава МЭРТа решил проблему на месте, позвонив по мобильному телефону начальнику ГУВД столицы.

С ним, правда, были не согласны представители прокуратуры, которые отметили, что в борьбе с пиратством наметился коренной перелом. Однако министр скептически отнесся к идее решения проблемы пиратства сугубо за счет ужесточения закона. «Это проблема более долгого свойства, системная проблема, она решается вместе с созданием более прозрачной правоприменительной системы. Думаю, в среднесрочной перспективе увидим результаты нашей работы», – сказал Греф. В частности, он отметил, что считает уже преодоленной тенденцию производства контрафактных дисков на «закрытых» заводах.

Присутствовавший на круглом столе посол США Уильям Бернс, в свою очередь, отметил, что правительства России и США «должны вместе бороться с этим воровством». По его словам, правообладатели несут значительные потери из-за кражи интеллектуальной собственности. В качестве помощи он предложил обмен опытом с американскими коллегами в правоохранительных органах. Посол напомнил, что Россия и США, заключая двустороннее соглашение по ВТО, подписали дополнительное соглашение по интеллектуальной собственности, которое содержит план необходимых действий. «Еще много предстоит сделать в этом направлении», – заключил он.

По мнению опрошенных «НГ» экспертов, в действительности официальные цифры по контрафакту гораздо выше, чем публикуемые. «На самом деле уровень пиратства составляет не 65% от всей выпускаемой интеллектуальной продукции, как говорят об этом, а доходит до 80–90%. В интернете ситуация еще более тяжелая. На встрече говорили: ситуация поменяется уже в ближайшие 5–10 лет, а я думаю, что за этот срок больной умрет сам собой, и бороться придется уже с пиратством в интернете, которое сейчас неконтролируемо», – говорит Сергей Бобза.

Напомним: этой весной уже были приняты поправки в статьи Уголовного и Гражданского кодексов, которые перевели нарушение авторских прав в разряд тяжких преступлений со сроком заключения до шести лет. Однако контрафакта на улицах и в магазинах меньше от этого не стало.