Надежда Померанцева Замглавы Минфина Сергей Шаталов прояснил планы своего ведомства относительно введения дифференцированного налогообложения граждан в зависимости от их материального благосостояния. По его словам, «мы не предполагаем изменять плоскую ставку налога на доходы физических лиц, а вопрос дифференциации налогообложения и выравнивания справедливости нужно решать другим способом». Замминистра считает, что справедливого налогообложения можно добиться посредством введения налога на недвижимость и взимания его в зависимости от рыночной стоимости недвижимости.
По словам Шаталова, основной удар придется на владельцев дорогой недвижимости, в то время как для простых граждан будет введен высокий необлагаемый налогом минимум, либо их будут облагать по минимальной ставке. Несмотря на то что подробности реализации этой идеи неизвестны, сама она понятна и имеет мировые аналоги. К примеру, во Франции существует налог на богатство, который платят все, чье состояние превышает 750 тыс. евро. Правда, помимо недвижимости учитываются и другие активы.
Вопрос о введении налога на недвижимость обсуждается давно. Его собираются вводить после 2009 года, заменив им налоги на землю, на имущество граждан и на имущество организаций. С этой целью составлен кадастр земельных участков, и сейчас власти ведут подготовку к созданию кадастра зданий и строений.
Минфин уже определился с предварительными ставками по будущему налогу. Сейчас граждане платят налог на имущество физических лиц – его ставка колеблется от 0,1% до 2% стоимости имущества, которую определяет Бюро технической инвентаризации (БТИ), Минфин предлагает ежегодно взимать от 0,05% до 0,5% стоимости квартиры, рассчитанной на основе кадастровой стоимости объектов, приближенной к рыночной.
Опрошенные «НГ» эксперты сомневаются, что Минфину удастся осуществить задуманное, даже с чисто технической точки зрения. «Мне нравится сама идея хотя бы потому, что за счет нее не будут менять ставку подоходного налога, ведь когда он вводился в 2001 году, то государство обещало срок его действия минимум на 10 лет. Многие поверили, и вывели доходы из тени, – говорит эксперт по налогам юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Вадим Зарипов. – С одной стороны, налог на недвижимость действительно имеет важный социальный аспект. Однако тут же возникает вопрос оценки жилья». По словам Зарипова, одним из последствий введения этого налога может стать избавление хозяев от жилья, содержать которое им станет не по карману. А это, возможно, приведет к сопротивлению граждан, например пенсионеров, проживающих в «дорогих», согласно рынку жилья, районах. «Поэтому параллельно нужно проработать и гибкую систему налоговых льгот», – считает Вадим Зарипов.
Дарья Гармоненко