Надежда Померанцева
Алексей Симановский не смог развеять все сомнения банкиров относительно планируемого Центробанком нововведения.
Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
Вчера директор департамента банковского регулирования и надзора Центробанка Алексей Симановский дал пресс-конференцию, на которой попытался разъяснить идею введения во всех банках кураторов от ЦБ. Напомним, что эта идея была проанонсирована зампредом Банка России Геннадием Меликьяном на прошедшей в минувшей уикенд встрече руководства Центробанка с банковским сообществом. По словам участников этой встречи, Меликьян сообщил, что Банк России готовится ввести для коммерческих банков институт кураторства, наделив кураторов Центробанка доступом ко всей рабочей информации банков.
Перед пресс-конференцией «НГ» обратилась к банкирам с просьбой сформулировать волнующие их в связи внедрением института кураторства вопросы, пообещав задать их в ходе пресс-конференции. На просьбу откликнулся вице-президент одного из 15 крупнейших коммерческих банков. Попросив сохранить его анонимность, он задал ряд вопросов: для чего нужны дополнительные меры надзора, будет ли обеспечена сохранность информации, доступ к которой получат кураторы, где взять столько квалифицированных кураторов, если учесть, что в России около 1200 банков.
Прозвучавшие ответы вряд ли прояснили ситуацию, оказалось, что сам Алексей Симановский не может или не хочет дать на них исчерпывающий ответ. По его словам, с введением института кураторов аппарат надзора расширяться не будет. «Кураторов мы готовили уже несколько лет, подготовлен большой контингент сотрудников», – отметил Симановский. Он также сообщил, что фактически у куратора не будет никаких полномочий, кроме осуществления подготовки к принятию того или иного решения. «В моем представлении, куратора нельзя насаждать: с одной стороны, здесь важны некие субъективные моменты, связанные с качеством куратора, а с другой стороны – готовность банка быть открытым и предоставлять всю информацию о своей деятельности. Если банк не хочет говорить все о себе органам надзора, то в таком банке не должно быть куратора», – сообщил чиновник ЦБ.
По словам Симановского, институт кураторства может заработать уже через 2–3 месяца. При этом он признался, что до сих пор нет ни одного нормативного документа, который бы регулировал нововведение. Чиновник также отметил, что надзор необходим и за самим куратором, для чего будут введены специальные методики оценки эффективности работы, а сам куратор будет работать в одном банке не более 3 лет подряд.
В ходе пресс-конференции, объясняя общественности цели и задачи кураторов, Алексей Симановский особенно подчеркнул, что «сотрудники ЦБ будут ориентироваться на механизмы раннего предупреждения проблем в банках, на обсуждение с банками актуальных вопросов». По его словам, институт кураторов уже действует на добровольной основе в российских банках в экспериментальном порядке. Он затруднился уточнить, будет ли в конечном итоге институт кураторства обязательным или, как это было в 1996 году, его будут вводить с согласия самих банков. «Этот вопрос обсуждается», ≈ сказал Симановский. Однако добавил, что в проекте нормативного документа, который бы регулировал деятельность кураторов, вопрос о «добровольном-недобровольном» вхождении банков в эту систему даже не поднимается.
