Сергей Куликов Россия продолжает сдавать позиции на рынке природных ресурсов Казахстана и Центральной Азии. Вчера Министерство энергетики и минеральных ресурсов Казахстана заявило о том, что «рассматривает заявку китайской государственной инвестиционной компании China International Trust & Investment Corp. (CITIC) на покупку нефтяных активов канадской Nations Energy. Главный из которых – месторождение Каражанбас с запасами в 340 млн. баррелей нефти и конденсата. По словам министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожи Измухамбетова, решения по этому вопросу будут приняты в течение ближайших полутора месяцев. Министр также сообщил, что Астана склоняется к сотрудничеству с корпорацией Shell, которая предложила более выгодные условия для освоения еще более крупного нефтеносного месторождения – «Нурсултан», расположенного в казахском участке шельфа Каспийского моря. В борьбе за участок с прогнозными запасами в 637 млн. тонн условного топлива Shell переиграла ConocoPhillips, которая также принимала участие в тендере.
Отметим, что ранее министр Измухамбетов был против сделки с китайцами и призывал «принять экстренные меры, чтобы приостановить это соглашение по «Каражанбасмунаю». Между тем китайцы в октябре уже договорились с Na-tions Energy Co Ltd. о покупке ее казахстанских активов за 1,9 млрд. долл. и рассчитывают окончательно закрыть сделку к концу года. В случае если сделка состоится, Китай укрепит и так довольно прочные позиции в нефтегазовом секторе Казахстана. Причем зачастую это происходит вопреки интересам России и российских компаний. В прошлом году китайская CNPC купила за
4,2 млрд. долл. компанию Petro-Kazakhstan, с доказанными запасами 535 млн. баррелей нефти, на которую также претендовал «ЛУКОЙЛ». Уже сейчас китайские компании разрабатывают ряд крупных месторождений на западе и юге республики. В прошлом году была запущена в строй первая ветка нефтепровода Атасу-Алашанькоу, по которому китайская нефть объемом до 10 млн. тонн в год поставляется из Казахстана в Китай. В скором времени будет построена вторая ветка этого нефтепровода, которая двукратно увеличит его пропускную способность.
Китайскую карту разыгрывает и Туркмения, подписавшая соглашение о строительстве газопровода в Китай пропускной способностью до 30 млрд. кубометров газа в год. Если проект будет реализован, то уже с 2009 года Ашхабад сможет поставлять добываемый в республике газ в Китай. При этом, судя по всему, ему придется как-то решать вопрос о выполнении контрактов на поставки газа в Россию и на Украину, так как нынешние объемы добычи не позволяют рассчитывать на выполнение всех контрактов.
Несмотря на экспансию китайских и транснациональных западных компаний и постепенную утрату ранее монопольного положения на центральноазиатских рынках, пока что позиции России в сфере нефте- и газодобычи в Казахстане и Средней Азии еще крепки. Этому способствует многовекторность политики этих стран. Летом Москва и Астана подписали соглашения о поставках в Россию от 15 млрд. до 25 млрд. кубометров газа в год с месторождения Карачаганак, были также утверждены условия совместной разработки и других нефтегазовых месторождений каспийского шельфа. Сохраняет Россия и роль основного транзитного поставщика казахских и центральноазиатских углеводородов на мировые рынки.
В целом, по мнению руководителя аналитического отдела ФК «Мегатрастойл» Александра Разуваева, ситуация для России в сфере разработки природных ресурсов региона вызывает серьезные опасения. «Мир геополитики не терпит пустоты, и если сегодня наш нефтегазовый сектор в этих странах имеет достаточно хорошие позиции, то завтра эту нишу заполнит кто угодно – тот же Китай, например, – говорит эксперт. – Правда, не стоит забывать, что в этом регионе довольно сильны интересы США, которые постараются не допустить усиления китайского влияния». По его словам, в попытке противостоять экспансии конкурентов в сырьевой сектор Центральноазиатского региона Россия может противопоставить создание СП и других форм объединений с местными компаниями, хотя дело это очень сложное. Единственный действенный рычаг, который пока еще сохраняется, – внешнеполитический ресурс. «Если на китайцев мы оказать влияния по определению не сможем, то на руководство бывших советских республик – вполне», – считает Разуваев.
Процесс выпадения из сферы российского влияния центральноазиатских республик вообще и Казахстана в частности – нормальный и неизбежный. В этом уверен аналитик УК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. «Сегодня можно констатировать, что объективно Россия свои позиции в этом регионе сдает, – считает аналитик. – Как бы то ни было, от нее уже зависит далеко не все – и тот же Казахстан склонен не рассматривать в дальнейшем своего северного соседа как основного транзитера собственных нефти и газа. В то же время не стоит преувеличивать и опасность китайского влияния. В том же Казахстане действует множество компаний, что соответствует политике диверсификации, которую проводит тамошнее руководство». По мнению эксперта, постсоветские государства Центральной Азии стараются проводить независимую политику в вопросах поставок сырья на мировые рынки, и упрекать их за это было бы не совсем верно.
