Сергей Куликов На прошедшем вчера заседании правительства премьер-министр Михаил Фрадков выполнил свое обещание недельной давности и назвал имена виновников в срыве реализации правительственных решений. Выговоры получили сразу пять заместителей глав ведомств. Вину за кризис в лесопромышленном комплексе премьер возложил на заместителя министра экономического развития и торговли Виталия Савельева и заместителя министра промышленности и энергетики Ивана Матерова. Виновников в критической ситуации, сложившейся на рынке алкоголя «в результате недоработок при введении Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС)», поименно перечислил вице-премьер Александр Жуков. Выговоры получили заместитель министра финансов Сергей Шаталов, заместитель главы МЭРТа Андрей Шаронов и заместитель министра сельского хозяйства Игорь Руденя. По словам Жукова, дисциплинарные взыскания наложены также на работников вышеперечисленных министерств, Федеральной таможенной службы и других органов, занимавшихся внедрением ЕГАИС.
В то же время к техническим разработчикам самой системы – подконтрольному ФСБ предприятию «Атлас» – правительство никаких претензий не предъявило. И это несмотря на то, что, по словам Александра Жукова, ЕГАИС все еще не дает возможности в полной мере осуществлять контроль за оборотом спиртовой продукции, для чего, собственно, и была предназначена. «Она сложная, неоперативная и требует серьезной доработки», – отметил вице-премьер.
Имена «стрелочников», которые понесут наказания за провал новой системы контроля, были известны давно. По словам независимого эксперта алкогольного рынка Александра Сивакова, о том, что представители именно трех вышеназванных ведомств понесут персональную ответственность, было известно еще полгода назад. «Но главный виновник – это сам премьер-министр, – утверждает эксперт. – По той простой причине, что именно он не назначил одного конкретного ответственного за весь процесс, а раз так – вся вина ложится на него. Изначально было понятно, что уровень «стрелочника» будет не ниже заместителя министра – все-таки глава ведомства – не мальчик для битья, а чиновник рангом ниже заместителя – не слишком большая фигура, чтобы взять всю ответственность». В то же время, по словам эксперта, ситуация не улучшится и после Нового года, а тогда уже настанет очередь и руководителей министерств.
С тем, что главная проблема – отсутствие единого координирующего органа, согласен и президент Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин. «Вина Минфина в провале ЕГАИС минимальна, так же как и Минсельхоза, который особого участия в ее разработке и реализации не принимал, – отмечает аналитик. – В результате произошла неразбериха – МЭРТ занялся работой практически единолично, а координации действий не достиг. А выводы может сделать каждый».
