Сергей Куликов
Михаил Зурабов озаботился проблемой повышения рождаемости.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Вчера правительство одобрило законопроект, согласно которому, в соответствии с майским наказом президента России Владимира Путина, за рождение второго и каждого последующего ребенка женщины получат от государства по 250 тыс. руб. так называемого материнского капитала. Докладывая вопрос на заседании правительства, глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов отметил, что капитал причитается матерям, родившим (усыновившим) второго или третьего ребенка, начиная с 1 января 2007 года, «но воспользоваться этим правом можно будет только через три года – то есть с 1 января 2010 года». Использовать средства можно будет лишь тремя способами: направить на покупку жилья, получение образования ребенком или на накопительную часть пенсии матери. «НГ» попыталась выяснить, на что может рассчитывать женщина, решив потратить материнский капитал одним из этих способов.
Радикально решить проблему нехватки жилья выделяемая сумма вряд ли сможет, особенно если речь идет о столичном регионе. При средней цене квадратного метра в Москве в 4 тыс. долл., выделяемых денег не хватит даже на приобретение 2,5 кв. метра жилья. Правда, в провинции, где цены значительно ниже, если не квартиру, то хотя бы комнату на эти средства купить пока еще можно. Однако нет гарантий, что в ближайшие три года эти цены не подтянутся к московскому уровню.
Куда больше возможностей предоставляет инвестирование материнского капитала в образование детей. Законопроект позволяет направлять эти деньги как в государственные, так и частные учреждения. Сейчас за 250 тыс. руб. можно получить второе образование даже в столице, хоть не в самом престижном, но все же приличном вузе.
Эти деньги можно направить также в накопительную часть пенсии, существенно увеличив при этом будущее пособие по старости. До вчерашнего дня этот вариант считался у экспертов самым выгодным. Однако представленный вчера текст законопроекта обнажил несколько серьезных проблем, которые ставят под сомнение такой способ инвестирования.
«До недавнего времени я считал, что решение пустить капитал на пенсию будет самым правильным, – сообщил «НГ» научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер, – шутка ли, он индексируется в соответствии с инфляцией, а таких процентов не даст ни один банк. Однако окончательный текст закона меня в этой уверенности серьезно поколебал». Дело в том, что президент, выступая с данной инициативой, заявил, что материнский капитал будет индексироваться в соответствии с инфляцией. В законопроекте же сказано «с учетом темпов инфляции». «Правительство, опираясь на это определение, вовсе не обязано будет индексировать материнский капитал на официальную 10-процентную инфляцию, например, – считает Гонтмахер, – а индексирует его процентов на 5 или 8 – как угодно, ведь руки у него развязаны. Тогда появляется риск, что деньги, отложенные в накопительную часть, понемногу будут сгорать».
Министр Зурабов, выступая перед журналистами после заседания, ясности в этот пункт не внес. Он лишь отметил, что, хотя в законопроекте нет термина «индексация материнского капитала», индексация будет проводиться каждый год, и «женщина сможет получить назначенную на определенный год сумму именно такую, какой она будет в момент перечисления этих средств». Таким образом, опасения эксперта имеют под собой вполне реальные основания. Впрочем, прибавку к пенсии рассчитать можно уже сегодня, хотя и довольно приблизительно. Если учесть, что второго ребенка женщина заводит в 30 лет, а на пенсию она имеет право выйти в 55 лет, то 250 тыс. руб., индексированные в течение 25 лет на 5% инфляции в год, превратятся в итоге почти в 600 тыс. руб., что даст прибавку к пенсии в 2,5 тыс. руб. ежемесячно. Сегодня это довольно существенная прибавка, но вот сказать, что будет с рублем через 20–30 лет, сейчас не возьмется никто.
В условиях такой неопределенности вполне вероятно, что часть женщин решат просто обналичить материнский капитал и потратить его другим образом, тем более что законопроект оставляет для этого лазейки. Законопроект разрешает использовать материнский капитал на покупку жилья не только по ипотеке, но и на вторичном рынке, что создает возможности для обналички. Достаточно купить у ближайшего родственника хотя бы 1 квадратный метр жилья, потратив на это все 250 тыс. руб., после чего он вернет эти деньги покупателю.
По мнению Гонтмахера, сегодня трудно сказать, какая именно схема может быть использована в подобной операции, но в том, что граждане их обязательно придумают, эксперт не сомневается.
Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
