Игорь Наумов. Глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов усыновил ребенка. Случилось это четыре месяца назад. «Мальчику два года», – смущаясь, ответил министр на вопрос журналистов, не относившийся прямо к повестке вчерашнего заседания правительства. Едва ли благородному примеру последуют остальные члены кабмина. Для большинства предпочтительнее заниматься решением глобальных проблем, чем лично устраивать судьбу конкретного ребенка.
Впрочем, статистика свидетельствует, что помощь детям, хоть и возведенная в ранг государственной политики и оформленная в отдельную Федеральную целевую программу (ФЦП) еще в 1993 году, оказывается не столь эффективной. «Несмотря на принимаемые меры, остаются существенные проблемы», – напомнил премьер Михаил Фрадков. По его словам, в России по-прежнему остаются неприлично высокими показатели детской инвалидности – более 50 тыс. детей. Кроме того, в России сегодня насчитывается свыше 730 тыс. сирот и только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми.
Реализация мероприятий в рамках ФЦП «Дети России», считает Михаил Зурабов, поможет стабилизировать ситуацию, что имеет важное значение для экономики. «В ближайшие годы ожидается уменьшение доли населения моложе трудоспособного возраста с 17,9% в 2003 году до 15,8% в 2010 году, что ведет к прямым экономическим потерям», – заявил министр. Финансирование ФЦП запланировано в объеме 51 млрд. руб. По сравнению с предыдущей программой рост примерно в два раза. Причем основное бремя расходов ложится на регионы. Цена вопроса для федерального бюджета невелика – всего 13,3 млрд. руб., да и она может быть урезана, поскольку Минфин настаивает на сокращении финансирования подпрограммы «Одаренные дети», усомнившись в целесообразности таких больших расходов.
Член Общественной палаты, детский врач Леонид Рошаль придерживается прямо противоположного мнения. Трибуну заседания правительства он в очередной раз использовал для жесткой критики действий Минздравсоцразвития. Первоначально финансирование ФЦП «Дети России» из госбюджета предполагалось на уровне 35 млрд. руб. Сейчас оставили всего 13 млрд. руб. «70% этой суммы пойдут на капитальные вложения. А что детям достанется?» – задал вопрос Леонид Рошаль. По его подсчетам, только для решения задач в сфере родовспоможения и педиатрии требуется почти триллион рублей. «Мы плохо к своим детям относимся. Программа кардинально не решит проблемы детской смертности», – резюмировал врач.
Рошаля поддержал министр культуры Александр Соколов. «Масштабы задач не соответствуют объемам финансирования», – подчеркнул он. Глава Минсельхоза Алексей Гордеев деньги в «чужой» ФЦП считать не стал, но интересы отечественных сельхозпроизводителей пролоббировал, предложив перейти на молочную диету в качестве универсального средства укрепления здоровья подрастающего поколения. Государство, сказал он, должно разработать специальную программу «Школьное молоко», чтобы обеспечить каждого школьника 200 граммами молока или кефира в день. Именно столько составляет суточная норма, необходимая для полноценного развития ребенка.
Тратиться на молоко для школьников Михаил Зурабов оказался не готов. В заключительном слове он обошел молчанием неожиданно возникшую тему, ответив на критику Леонида Рошаля. Да, согласился он, объемы финансирования ФЦП не столь велики, как хотелось бы. Но ими дело не ограничивается. Например, значительные средства выделяются в рамках национальных проектов «Здоровье» и «Образование», по линии других ФЦП. Так что государство на здоровье детей, можно сказать, не экономит, ну а если чего не хватает, то пока так тому и быть.
