Фрадков поклялся на крови

Виктор Христенко вступил в энергодиалог с правительством.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Основное внимание на вчерашнем заседании правительства было посвящено двум вопросам. Министры обсудили основные параметры прогноза социально-экономического развития страны на 2007 год и до 2009 года и перспективы развития электроэнергетики. Открывая заседание, премьер Михаил Фрадков призвал искать резервы экономического роста. По его словам, параметры социально-экономического прогноза можно оценивать с позиции «умеренно оптимистической».

Глава МЭРТа Герман Греф, докладывавший первый вопрос, «умеренного оптимизма» не излучал. Депрессивное состояние министра связано со слухами о его возможной отставке. По словам источника «НГ» в Белом доме, ситуация действительно серьезная. Заявление с просьбой «уволить по собственному желанию» написано, но пока документу хода не дали. Грефу предложено подумать в течение двух месяцев. В надежде, что подчиненный за это время одумается, премьер не скупился на похвалы: «Доклад объективный, достаточно глубокий. Это – результат работы всех, в первую очередь МЭРТа». Высокую оценку получил и лично Греф, который сумел вывести «на правильную траекторию» свое ведомство и «не держится за отдельные функции». Эти слова премьера были восприняты собравшимися как деликатный намек на озвученное неделю назад обещание вывести из МЭРТа вслед за таможней еще и торговлю, что якобы и выбило из колеи министра.

В отличие от Грефа глава Минпромэнерго Виктор Христенко, докладывавший второй вопрос, в психологической помощи не нуждался. Однако на поддержку коллег в принятии решений, принципиально важных для проведения завершающего этапа реформирования электроэнергетики, рассчитывал. Накопившиеся в отрасли проблемы сдерживают экономический рост. Неудовлетворение спроса на присоединение потребителей электроэнергии к сетям приведет в перспективе к ежегодной потере 1,5 трлн. руб., что эквивалентно 5% ВВП. Общий объем неудовлетворенных заявок на подключение к электросетям в стране превышает 10 ГВт мощности и имеет тенденцию к росту.

Пожалуй, самые тяжелые вопросы – ликвидация перекрестного субсидирования (с этим планируется покончить в 2009 году) и поиск средств на модернизацию отрасли. Суммарная потребность в инвестициях в строительство генерирующих мощностей и сетевой инфраструктуры на ближайшие пять лет оцениваются почти в 2,4 трлн. руб., из которых 1,5 трлн. руб. – это инвестпрограмма РАО «ЕЭС».

Часть потребностей можно покрыть за счет допэмиссии акций ОГК и ТГК. Старт будет дан в будущем году. Первые компании, акции которых будут выведены на рынок, вчера были названы, – это ОГК-3, ОГК-5, ТГК-3, ТГК-5, которые, по оценке Христенко, «вполне готовы к выходу на рынок». Однако и государству придется нести свою доля расходов. Для сохранения за собой контрольных пакетов акций Федеральной сетевой компании, ГидроОГК и СО-ЦДУ ЕЭС в ходе дополнительных эмиссий акций правительству придется изыскать 204 млрд. руб., которые РАО «ЕЭС» намерено направить на реализацию инвестиционных проектов.

Черту в дискуссии подвел Михаил Фрадков. До 2010 года – срок, на который рассчитана программа развития электроэнергетики, правительство должно жестко контролировать ситуацию в отрасли, и «под этим подписаться надо кровью». «Хочу быть уверен, что реформа электроэнергетики будет завершена через пять лет. Я этого буду добиваться или кто-то другой, но добиваться завершения реформирования электроэнергетики и ее либерализации необходимо», – сказал премьер. Впрочем, как минимум один человек, который должен поставить в реформе точку, Фрадкову известен. «Анатолий Чубайс точно будет добиваться, он начал 10 лет назад, и ему сам Бог велел еще пять лет доводить это до логического завершения», – заявил премьер.