НДС вернется недобором

У Минфина все не слава Богу. Что ни день, то новые напасти. Вчера, например, на заседании бюджетной комиссии, обсуждавшей очередной трехлетний финплан, внезапно выяснилось, что в бюджете на этот год невесть как «потерялись» 90 млрд. руб. «Они вышли погулять», – в сердцах бросил премьер-министр Михаил Фрадков. Докладывавшая вопрос заместитель главы Минфина Татьяна Голикова попыталась было с ходу разъяснить логику новых расчетов своего ведомства. По ее словам, неточность выяснилась при детальном анализе задолженности по возврату НДС компаниям-экспортерам. Оказалось, что придется возмещать значительно больше, чем закладывалось в бюджет.

Однако, по данным «НГ», поставленный перед фактом Михаил Фрадков объяснения на веру не принял и потребовал разобраться, почему такое стало возможным. Разбираться поручено вице-премьеру Александру Жукову, который в следующий вторник проведет совещание, посвященное этой проблематике. Таким образом, принятие очередной финансовой трехлетки, запланированное на этот четверг, откладывается минимум на неделю – до 20 апреля.

Высокопоставленные источники «НГ», задействованные в работе правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, констатируют: в последнее время в работе Минфина раз за разом происходят системные сбои, и это лихорадит правительство. «Потерявшиеся» 90 млрд. руб. еще поддаются какому-то логическому объяснению. Ну не рассчитывали чиновники Минфина, что с 2006 года придется с меньшими задержками, чем прежде, возмещать НДС экспортерам. В конце концов проруха находит не только на старуху. «Лучший» министр финансов Алексей Кудрин тоже ни в коей мере не застрахован от провалов. Но как быть с диаметрально противоположными оценками Минфином и МЭРТом сценарных условий социально-экономического развития России? Документ был принят кабинетом министров в феврале. Причем премьер отметил высокое качество подготовленных МЭРТом материалов и выразил особую благодарность Герману Грефу.

Теперь же Минфин фактически поставил под сомнение обоснованность гипотез Минэкономразвития, касающихся ожидаемых сценариев развития отечественной экономики. Татьяна Голикова при этом сослалась на опыт 2005-го и первых месяцев 2006 года, который ставит под сомнение правильность методики расчетов коллег из МЭРТа. «На языке бюджетного планирования аргументация Минфина выглядит сильнее аргументации МЭРТа, – отметил один из наших источников. – Однако это еще не означает, что эта аргументация правильная».

Действительно, к ведомству Алексея Кудрина есть множество вопросов, связанных с тем, почему цифры и показатели проекта финплана, представленного в правительство в предварительном порядке в начале февраля, существенно отличаются от цифр и показателей финплана, который предстоит утверждать в апреле. Вот один пример для наглядности. Минфин пересчитал прибыль прибыльных организаций для целей бухучета и теперь заявляет, что в 2007 году можно ожидать прибавку в 135 млрд. руб. В то же время поступления от уплаты налога на прибыль будут ниже на 3,4 млрд. руб. А в 2008 году прибыли ожидается всего на 40 млрд. руб. больше, зато налоговые поступления дадут в плюсе 3,7 млрд. руб. «И такие нестыковки есть по очень многим показателям», – заявил наш собеседник.

Можно было ожидать, что Герман Греф, всегда болезненно воспринимающий упреки в свой адрес, незамедлительно потребует сатисфакции от Алексея Кудрина. Но битвы титанов вчера не случилось. Она если и произойдет, то не раньше, чем через неделю, если, конечно, министры не выпустят пар, пересчитывая макроэкономические показатели и проверяя состоятельность своих гипотез.