Тарифы развеивают мифы

По поводу тарифов на электроэнергию существует сразу несколько широко распространенных заблуждений. Большинство людей убеждено, что тарифы устанавливают сами энергопредприятия.Бытует мнение – что тарифы эти слишком высоки и растут очень быстро. На самом деле эти утверждения далеки от действительности. Цены на электроэнергию устанавливают отнюдь не РАО «ЕЭС России» и не отдельные энергопредприятия, а государственные органы. Причем темпы роста электротарифов уже третий год подряд отстают от темпов инфляции, а значит, снижаются в реальном исчислении. Скажем, в 2005 году электротарифы выросли в среднем по стране на 9,2%, а инфляция составила 10,9%. На 2006 год Федеральная служба по тарифам РФ определила темп роста среднеотпускного тарифа в 7,5%. При этом официальный уровень инфляции на 2006 год прогнозируется около 8,5%. Впрочем, эти прогнозы вряд ли оправдаются. Уже по итогам первых двух месяцев инфляция достигла 4,1%, так что к концу года ее показатели едва ли будут меньше 10%. В ближайшие годы тарифы также будут отставать от инфляции. По заявлению представителей правительства, рост тарифов в электроэнергетике составит в 2007 году 6,5%, в 2008 году – 5,5%, в 2009 году – 5%.

Как устанавливаются тарифы на электроэнергию? Этот вопрос решается отдельно по каждому субъекту Федерации. Все зависит от типов электростанций в регионе, структуры топлива, изолированности региона и пр. Самые высокие тарифы для населения на Камчатке – 2 руб. 50 коп. (частично они дотируются из местного бюджета). И это понятно – ТЭЦ работают здесь на самом дорогом топливе, мазуте, который привозится по морю. Самые низкие тарифы – в Красноярском крае (55,2 коп) и Хакасии (65 коп), где преобладают ГЭС с дешевой генерацией. В среднем по стране тарифы для населения – 1 руб.35 коп., для промышленности – 92,62 коп. за кВт/ч.

Много это или мало? Если сравнивать с другими странами, то у нас цена электроэнергии одна из самых низких. В пересчете на доллары 1 кВт-ч стоит для населения в России всего 4,2 цента. В то время как жителям США электроэнергия обходится по 8,4 цента, Германии – 12 центов, Великобритании – 9,8 цента, Японии – 23 цента за кВт-ч.

Если же говорить о российской семье среднего достатка, то оплата электроэнергии занимает всего 1–3% от всех расходов. В среднем семья из трех человек тратит на ее оплату в месяц 250–300 рублей из расчета 50–70 кВт-ч на одного человека. Получается, что удорожание электроэнергии в 2006 году по сравнению с 2005 годом для бытовых потребителей в «реальных деньгах» составляет всего 14–18 рублей на человека. При этом доходы россиян растут быстрее и инфляции и энерготарифов. По данным Росстата, в 2005 году денежные доходы населения выросли на 20%.

Не сравнится увеличение цен на электроэнергию и с ростом тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Услуги ЖКХ дорожают темпами почти в 2 раза выше, чем электроэнергия. В среднем по сравнению с 2000 годом стоимость услуг жилищно-коммунального хозяйства выросла в 4,6 раза, в то время как цены на электроэнергию увеличились в 2,3 раза. Лидеры роста – горячее водоснабжение (39%), отопление и оплата жилья (37%), вывоз мусора (32%).

Вероятно, именно поэтому, согласно опросу РБК, рост энерготарифов волнует всего 6% граждан России. Тогда как повышение платы за услуги ЖКХ и оплату жилья вызывает недовольство соответственно 15% и 13% респондентов.