Степашин пугает майданом

Глава Счетной палаты указывает на угрозы 2008 года.
Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)

Вчера председатель Счетной палаты Сергей Степашин неожиданно для многих выступил в роли посредника между бизнесом и властью. Выступая на конференции «Переходные экономики в постиндустриальном мире: вызовы десятилетия», приуроченной к 15-летию Института экономики переходного периода, он заявил о необходимости скорейшего разрешения кризиса доверия в отношениях между властью и бизнесом в России. «Киевский майдан показал, какими могут быть примеры неконструктивного развития отношений между бизнесом и властью», – сказал Сергей Степашин.

Чтобы украинский сценарий не разыграли на российской сцене, глава Счетной палаты предложил выстроить отношения между бизнесом и властью, приняв соответствующую программу. С одной стороны, это позволит разрешить кризис, предотвратив серьезные последствия, а с другой стороны, обеспечит власти политическую повестку на десятилетие. «В случае, если Россия не пройдет эту развилку, 2008 год станет годом передела собственности», – предрек Степашин.

Что и как будут делить, он уточнять не стал. В то же время, по его словам, существуют и другие опасности, угрожающие политической и экономической стабильности страны. Например, капитализация российского рынка в течение 7–8 лет может вырасти до 5–6 трлн. долл. При таком уровне капитализации Россия станет полноценным членом «большой восьмерки». Однако обязательным условием здесь является устойчивое динамичное развитие экономики и решение ряда системных проблем. А как раз с этим есть сложности. В российской экономике накопилась критическая масса негативных фактов, подчеркнул глава Счетной палаты. В частности, существуют проблемы собственности, связанные с отсутствием прозрачности и ясности, кто и чем владеет, а также с недооценкой приватизированных активов. Кроме того, отметил Степашин, сырьевая модель развития экономики себя уже исчерпала.

В принципе с такой оценкой согласны и в правительстве, хотя в превращение Лобного места в трибуну для оранжевых революционеров в Белом доме не верят. Но, говоря о целесообразности перехода на инновационный путь развития, реальных механизмов предложить не могут, что вчера в очередной раз подтвердил вице-премьер Александр Жуков. «Россия на долгие годы останется важнейшим энергетическим донором Европы. Мы, разумеется, продолжим использовать преимущества, которые нам дает энергосектор», – сказал он, обозначив вынужденный приоритет экономической политики кабинета министров.

Действительно, кроме нефти и газа, если разобраться, России не с чем сегодня выходить на европейский рынок. Ко всему прочему и на внутреннем рынке наши производители на фоне укрепляющегося рубля теряют остатки конкурентоспособности перед иностранными компаниями. Выправить ситуацию невозможно без обновления основных фондов, технической модернизации предприятий с высокой степенью переработки, снижения энергозатрат. По большому счету есть шанс ускоренно решить задачу за счет средств Стабилизационного фонда, направив деньги на приобретение современного импортного оборудования, чему активно противится глава Минфина Алексей Кудрин, предрекая неконтролируемый рост инфляции.

Но у правительства на этот счет особое мнение. «Некоторые считают, что нужно коренным образом контролировать расходы бюджета, максимально стерилизовать денежную массу и планировать бюджет, исходя из цены на нефть 20 и даже 17 долларов за баррель, – сообщил Александр Жуков. – Другие выступают за полное направление всех денег от повышения цены на нефть на переоборудование промышленности, инфраструктурные проекты и модернизацию экономики. Мы не будем действовать в чистом виде ни по первому варианту, ни тем более по второму».

И все же первый вариант явно ближе кабинету министров. Он надеется удержать темпы роста потребительских цен в рамках прогноза. Целевые показатели по снижению инфляции на ближайшие годы должны быть реализованы, подчеркнул вчера вице-премьер, убежденный, что нельзя допустить ослабления финансовой политики, иначе положительные результаты преобразований в экономике будут сведены на нет. Ради этого строго дозируется финансирование Инвестиционного фонда и президентских национальных проектов. В ближайшие три года Инвестфонду выделят 215,8 млрд. руб. и 180 млрд. руб. на нацпроекты. Между тем, напомним, по оценке Счетной палаты, потери Стабилизационного фонда за три года от инфляции составили уже 600 млрд. руб.