Елена Тихомирова Малый бизнес вчера был огорошен щедростью правительства. Из средств федерального бюджета на его поддержку в 2006 году будет выделено 3 млрд. рублей. Такое обещание сделала вчера начальник отдела департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Наталья Ларионова. «С учетом средств региональных бюджетов сумма будет в два раза больше», – добавила она.
Государство определило пять направлений, по которым потекут бюджетные средства, ориентированные на развитие малого бизнеса: бизнес-инкубаторы, поддержка экспорта субъектов малого предпринимательства, микрофинансирование, развитие венчурных фондов и компенсации гарантий и поручительств по кредитам. Под бизнес-инкубаторами подразумевается комплекс малых предприятий, которые будут функционировать в помещениях, предоставляемых местными властями по льготным арендным ставкам. «Маленькие» экспортеры, как обещают в Минэкономразвития, смогут благодаря выделенным средствам получать компенсацию затрат на участие в международных выставках и сертификацию. Микрофинансирование должно предусматривать развитие новых финансово-кредитных институтов без банковского статуса – кредитных кооперативов. Власть намеревается субсидировать процентные ставки по кредитам, которые будут привлекать эти кооперативы. Имеется в виду, что эти организации смогут предоставлять небольшие кредиты малому бизнесу – до 10 тыс. долл. Для полноценных банков это слишком невыгодно. Появление региональных венчурных фондов по принципу частно-государственного партнерства – тоже задача не первого дня. Однако шесть субъектов Федерации уже подали заявки на создание таких структур. Это Москва, Московская область, Красноярский край, Пермская область, Татарстан и Томская область.
«Программа компенсации гарантий и поручительств по кредитам субъектов малого предпринимательства в 2006 году предусматривает субвенции из федерального бюджета в размере 303,7 млн. руб. Размеры субвенций уже распределены, наибольший объем приходится на Москву – 35 млн. руб. Краснодарский край получит 24,3 млн. руб., а Московская область – 20 млн. руб. Всего же в программе должны будут участвовать 32 региона», – сообщила Наталья Ларионова. Она добавила, что министерство собирается обратиться в правительство с просьбой расширить количество направлений финансирования малого бизнеса.
Впрочем, пока трудно оценить, насколько благотворно новые начинания скажутся на малом бизнесе и как быстро начнут приносить плоды. В регионах малому бизнесу по-прежнему живется несладко. И заявления высоких чиновников о выделенных суммах только усугубляют недоверие к властям: гарантий, что бюджетные деньги пойдут по обозначенному назначению, пока никто дать не может. Пока, судя по всему, в России никто не знает, сколько в реальности нужно для поддержки малого бизнеса. Никто не занимается предметно ни мониторингом потребностей, ни стратегическим планированием в этой области. Это подтверждает глава общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» Сергей Борисов: «Безусловно, достаточными озвученные суммы назвать нельзя. Но для запуска некоторых пилотных проектов это не так уж и плохо. Государство пока не в полной мере представляет себе, как нужно поддерживать малый бизнес, и двигается практически на ощупь».
