Игорь Наумов
Виктор Христенко знает, как навести порядок в электроэнергетике.
Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)
Вчера кабинет министров анализировал ход реформы электроэнергетики. Преобразования завершатся в конце 2008 года. «Это сдвинутый срок относительно того, что мы обсуждали ранее», – признал глава Минпромэнерго Виктор Христенко. Однако предлагаемый вариант позволит минимизировать некоторые риски, например, связанные с угрозой возникновения дефицита генерирующих мощностей в 2008 году.
Аналогичного мнения придерживается и сам премьер, заявивший, что реформа по срокам и содержанию должна быть синхронизирована с обеспечением надежности энергоснабжения. Он потребовал точных расчетов, что ждет бюджет в плане затрат. Ведь деньги (около 5 млрд. долл.) можно взять либо с населения, повысив тарифы, либо направить в отрасль госинвестиции. Сверх меры обременять потребителя правительство не хочет, следовательно, средства придется изыскивать бюджету.
И это не единственные затраты на завершающем этапе энергореформы. До 63 млрд. руб. в год потребуется на ликвидацию перекрестного субсидирования, без ликвидации которого невозможно продолжение преобразований. Виктор Христенко призвал либо легитимизировать существующий антирыночный механизм, официально перенеся бремя на промышленность, либо компенсировать затраты энергетикам из федерального бюджета. Правительство сэкономит 30–40% за счет введения общей социальной нормы потребления электроэнергии. Но этот вопрос еще прорабатывается, а проблема, подчеркнул министр, должна быть решена не позднее первого квартала будущего года.
Для ускоренного развития отрасли Виктор Христенко считает важным навести порядок с тарифами, которые последние три года закладывались ниже инфляции. Сейчас, по его мнению, необходим переход к методам «экономически обоснованной доходности инвестированного капитала и на уровне фактической инфляции». Вместе с тем министр полагает целесообразным перейти к тарифам на основе долгосрочных договоров.
Больше часа дискуссии председателю правления РАО «ЕЭС» Анатолию Чубайсу показалось недостаточным. Он попросил премьера рассмотреть этот вопрос на отдельном заседании кабинета министров. По словам Анатолия Чубайса, масштаб задачи таков, что «требует отдельного разговора на правительстве». Михаил Фрадков разделил озабоченность, назвав энергореформу «одним из ключевых национальных проектов». Так что электрическая тема обязательно возникнет в повестке дня заседания правительства уже в марте–апреле 2006 года.
