Разъяснения к Налоговому кодексу от Сергея Шаталова потянули на восемь килограммов.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Как и предполагала ранее «НГ», серьезную реформу по легализации находящихся в тени капиталов чиновники свели к популистскому законопроекту, учитывающему интересы лишь узкой группы госслужащих. Вчера статс-секретарь министра финансов Сергей Шаталов заявил, что Министерство финансов подготовило проект налоговой амнистии и сейчас он находится на согласовании в администрации президента. Однако радоваться предпринимателям не стоит. Надежда бизнесменов на то, что амнистия коснется юридических лиц, не оправдалась. «Законопроект распространяется только на физические лица», – сказал Сергей Шаталов. Таким образом, документ не дает бизнесменам практически никаких поблажек, фактически исключая их из числа лиц, которые могли бы воспользоваться этой мерой.
Из доработок стоит отметить лишь то, что из цепочки было устранено банковское звено. «Надо заполнить декларацию и уплатить с легализованной суммы 13-процентный сбор – без перевода средств на банковские счета», – пояснил Сергей Шаталов. Налоговая амнистия является «покупкой индульгенции» в случае неуплаты подоходного налога физлицами и неуплаты ЕСН индивидуальными предпринимателями. Также налоговая амнистия не дает никаких поблажек при нарушениях валютного и таможенного законодательств.
В результате неясно, для чего вообще разрабатывался этот проект. Воспользоваться им может ограниченное количество лиц, преимущественно чиновники. Сам Шаталов призвал называть мероприятие не налоговой амнистией, а «упрощенным декларированием средств». Из того, как складывается ситуация, похоже, что чиновники лишь в очередной раз дословно выполнили «домашнее задание» президента, который в своем послании пожелал, чтобы люди перевели капиталы в российские банки и уплатили с них 13%. Как поделился сведениями с «НГ» источник в Минфине, вариантов налоговой амнистии обсуждалась масса, но «как можно было отойти от первоначальных условий, если так хотел президент».
Впрочем, налоговая амнистия не единственная проблема для бизнеса в налоговой сфере. Сильно предпринимателей волнуют слишком частые изменения налогового законодательства. Как пожаловался президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник, «сегодня невозможно выпустить ни одну книгу по налогам, чтобы она не устарела еще в издательстве». На это Сергей Шаталов заявил, что «налоговая реформа близится к концу. Уже выстроена структура налоговой системы, и теперь идет ее доводка».
Власти обещают и дальше снижать налоговое бремя – на 1% в год. По словам Сергея Шаталова, в первую очередь снижение коснется прямых налогов, например на прибыль. Что касается снижения НДС до 13%, то, по словам статс-секретаря, снижение прибавит к росту ВВП 0,39%, но при этом разогреет инфляцию, что в конечном итоге сведет экономический эффект к нулю.