Рыбный день премьера Фрадкова

Владимир Яковлев признает, что экономика Курил пребывает в депрессии.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вчера правительство заседало в усеченном составе – некоторые министры отсутствовали по причине служебных командировок. Но на премьер-министра Михаила Фрадкова это произвело самое благоприятное впечатление. «Работая над реализацией четырех национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и ЖКХ, – заявил он, – правительство получает дополнительные знания именно от контакта с регионами». Частые выезды министров в регионы, по мнению главы правительства, положительно сказываются на сборе объективной информации в субъектах Федерации. Это позволяет «предметнее обозначить вопросы, более четко обнажить проблемы», говорит премьер.

Впрочем, в поиске точек экономического роста местная бюрократическая и бизнес-элита все равно не минует Москву, где распределяют бюджетные деньги, трансферты, налоговые льготы и т.п. Вот и вчера решалось, как поднять из руин экономику и социальную сферу Курил. По опыту предыдущих лет это дело заведомо гиблое. Начиная с 90-х годов Курильские острова получали определенные преференции. Несмотря на то что стартовые возможности территории были предоставлены несравненно лучшими, чем у соседей, ничего путного из этого не получилось. Тогда приняли Федеральную программу социально-экономического развития островов на 1994–2005 годы. Это была первая региональная ФЦП. Но и она осталась в большей степени на бумаге – из 153 мероприятий выполнили лишь 40. В результате вместо запланированного роста производства в 2,5 раза осилили лишь минимальный 20-процентный подъем.

Курильские острова по социально-экономическому положению находятся в состоянии депрессии, сообщил глава Минрегионразвития России Владимир Яковлев. В настоящее время ситуация в этом регионе по-прежнему остается напряженной. И вот теперь, набравшись опыта на ошибках предшественников, глава Минрегионразвития доложил комплекс дополнительных мер по развитию Курил. Речь идет о специальной программе по развитию островов, рассчитанной на 2006–2015 годы. Акцент предлагается сделать на мероприятиях инвестиционного характера по развитию транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры, диверсификации экономики, по развитию минерально-сырьевой базы и рыбохозяйственного комплекса. Ориентировочно это обойдется 2,5 млрд. руб. в год, причем на первом этапе до 87% расходов придется взять на себя федеральному бюджету.

Михаил Фрадков, в свою очередь, отметил, что необходимо развивать инфраструктуру островов, не исключив возможность строительства там технопарков. Хотя это не считается первоочередной задачей. И тут прозвучало волшебное слово «рыба». Главное, по мнению премьера, решать проблемы рыбохозяйственного комплекса, разрабатывать нормативно-правовую базу по его реструктуризации и совершенствовать механизм добычи и переработки водных биоресурсов.

Правда, не факт, что даже после этого выловленная российскими рыбаками рыба не сменит привычное направление «миграции» в Японию. Беда всех морских портов России – затяжные, усложненные до крайности многочисленные бюрократические процедуры оформления улова. Именно это делает экономически невыгодным заход наших судов для разгрузки в родные порты. Чиновничьему произволу обещают положить конец, приняв соответствующие решения на законодательном уровне. В том числе и за счет этого рассчитывают улучшить натуральные показатели рыбопромышленного комплекса как основы экономики Курил в 2 раза, а финансовые показатели в 2,5 раза. В этом случае у территории появятся уже собственные средства для инвестирования в проекты в области энергетики и транспортной инфраструктуры.

Через 10 лет жизнь на островах изменится до неузнаваемости. Здесь не только появятся собственный аэропорт, вертолетные площадки, причалы, геотермальные электростанции, но и сеть автомобильных дорог. О километраже будущих курильских автобанов министр Яковлев распространяться не стал. Зато точно известно, с чего придется начинать – на северных островах дорог с твердым покрытием вообще нет, а в других местах их протяженность составляет не более 8 км.