Фрадков в роли Ленина

Михаилу Фрадкову 55 лет. Юбилей он вопреки прогнозам скептиков встречает на премьерском посту и покидать его пока не собирается.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Правительство сбилось с привычного графика проведения заседаний. Неделю назад кабинет министров вообще не собирался в связи с авралом завершения подготовки проекта бюджета-2006. Ну а на этот раз заседание провели на день раньше. Как пояснил премьер-министр Михаил Фрадков, сделали это, чтобы члены правительства, руководители агентств и служб смогли принять 1 сентября участие в мероприятиях в учебных заведениях, посвященных Дню знаний. И изложил в новой интерпретации ленинский призыв: «Знания на этом этапе нашей жизни – определяющий фактор повышения конкурентоспособности экономики. Все, кто хочет получить результаты, должны постоянно учиться».

«Пользуясь случаем, хочу поздравить всех с наступающим учебным годом, пожелать интересной учебы и хороших оценок», – сказал премьер, закрывая школьную тему. О другой причине переноса заседания правительства не было произнесено ни слова. Между тем повод весьма серьезный – сегодня Михаилу Фрадкову исполняется 55 лет. Заседать в такой день юбиляру явно не улыбалось. Даже несмотря на почти щадящую повестку.

Главный вопрос – утверждение исполнения федерального бюджета России за первое полугодие 2005 года. Отчитывался министр финансов Алексей Кудрин. Формальная, казалось бы, процедура трансформировалась в дискуссию о том, как пережить нефтедолларовое изобилие с наименьшими потерями. «Базовая инфляция июня к декабрю в расчете на год, – констатировал Алексей Кудрин, – составила 4,5%». Минфин, по словам его главы, использует «стройный механизм Стабилизационного фонда» (на 1 августа он составил 721 млрд. руб.), изымая из оборота эмиссионные рубли, в которые ЦБ конвертирует нефтедоллары. Однако издержек избежать не удается. В первом полугодии промышленный рост составил 4%, импорт же увеличился на 27,6%.

Не все участники заседания были согласны с главой Минфина. Вице-президент РАН, академик Александр Некипелов заявил, что объемы стерилизации до неприличия высоки и вполне можно было бы найти способ, как употребить незапланированные доходы с большей пользой для экономики. Алексей Кудрин упорствовал – ежегодный рост расходов бюджета не может превысить роста ВВП. Глава Минприроды Юрий Трутнев грудью встал на защиту нефтяных компаний, у которых изымается все подчистую. «В других нефтедобывающих странах объем изъятия на десятки процентов выше», – парировал Кудрин. «Да, но мы забираем не только прибыли, но и доходы», – конкретизировал претензии Трутнев.

Вмешался премьер, позитивно оценивший сам факт спора, в котором и должна родиться истина, и перевел дискуссию в другую плоскость. «Нужно выстроить работу так, чтобы и не ждать, и впоследствии не удивляться», – подчеркнул он, памятуя, что бюджет будущего года сверстан как бюджет развития. Причем развиваться экономике предписано за счет миллиардных государственных инвестиций. Эксперты предрекают всплеск коррупции в чиновничьей среде. Михаил Фрадков обеспокоен и вчера вновь потребовал ужесточить контроль за использованием казенных денег. К сожалению, признал премьер, эта идея до сих пор не овладела широкими массами руководителей. А напрасно. МВД, ненавязчиво напомнил Михаил Фрадков, создало новое подразделение, которое будет специализироваться на выявлении нарушений и злоупотреблений в использовании бюджетных средств.

Разобравшись с бюджетными проблемами, правительство сделало первый шаг, чтобы во исполнение президентского наказа упростить процедуру приобретения в собственность жилых и садовых домов, гаражей, земельных участков. Законопроект, подготовленный МЭРТом, одобрили. Документ состоит из поправок в восемь законов. В окончательном варианте он будет представлен в правительство через две недели. Еще один вопрос повестки был связан с трагическими событиями годичной давности. Из резервного фонда правительство выделило дополнительно 11,613 млн. руб. для оказания единовременной материальной помощи жителям Беслана, пострадавшим в теракте.

═

Основные показатели исполнения федерального бюджета в первом полугодии 2005 года

═

Профицит – 777,48 млрд. руб. По объему кассовых расходов – 942,2 млрд. руб. Доходы – 23 864 млрд. руб. Расходы – 1608,92 млрд. руб. Кассовые расходы – 1444,2 млрд. руб.

Первичный профицит федерального бюджета по объему финансирования расходов, произведенного главными распорядителями бюджетных средств, составил 881,98 млрд. руб., по объему кассовых расходов – 1046,07 млрд. руб.

Объем средств Стабилизационного фонда Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2005 г. составил 617,87 млрд. руб. (6,6% к объему ВВП за I полугодие 2005 года).