Свобода денег

Экспортеры требуют отмены обязательной продажи валютной выручки. Вчера Московская Международная валютная ассоциация (ММВА) обнародовала текст своего обращения к руководству Банка России (ЦБ). В нем президент ММВА Алексей Мамонтов просит первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева пойти навстречу российским экспортерам и обнулить норматив обязательной продажи экспортной выручки.

Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» обязывает продавать валютную выручку. Норма продажи на сегодня составляет 10%. «Данная норма, – говорится в обращении, – не является обременительной для экспортеров с точки зрения их курсовых рисков и конверсионных издержек. Но обнуление этого требования способно создать для них дополнительные возможности по более оперативному управлению своими активами, избавить их и банки от ненужных затрат по ведению специальных счетов, упростить документооборот, высвободить кадровые ресурсы». В ММВА считают, что обнуление норматива валютной выручки даже облегчит Центробанку борьбу с инфляцией. Само ограничение в ассоциации называют «самым одиозным атрибутом того исторического отрезка времени, когда российская валюта имела ущербный по отношению к другим валютам статус».

«Обязательная продажа 10% алогична по той причине, что экспортеры продают на рынке не менее 90% своей выручки, изредка – 70–80%, – заявил «НГ» председатель Совета ММВА Андрей Черепанов. – Поэтому принуждать их продавать значительную долю выручки просто абсурдно: они и так ее продадут. Более того: в условиях, когда все подтверждает переизбыток предложений валюты на рынке, ЦБ продолжает принуждать к увеличению ее продажи. Нельзя забывать о том, что когда кого-то к чему-то принуждают, можно добиться обратного эффекта».

Андрей Черепанов напомнил, что, по нынешнему закону о валютном регулировании, любая организация правомочна купить валюту на рынке, никак не декларируя цели такой покупки. Получается, мера ЦБ, продиктованная инертностью действия исторически устаревшего правила, просто увеличивает оборот на рынке.

Здесь существует также проблема оттока капитала из страны. По мнению Андрея Черепанова, отмена обязательной продажи валютной выручки уменьшит бегство капитала: «Сегодня отток капитала за рубеж потому и высок, что участники рынка, да и в принципе агенты экономики не очень верят в адекватность действий денежных властей. Опасаясь этого, многие просто не переводят в Россию свой капитал или стараются как можно быстрее его отсюда отогнать. Отменив продажу, Центробанк подтвердит свою адекватность, увеличит степень доверия к власти».

Насколько оперативно отреагирует Центробанк, сказать трудно. Во всяком случае, пока нет даже подтверждения того, дошло ли обращение ММВА до руководства ЦБ. По наиболее оптимистичным прогнозам, обязательная продажа может быть устранена довольно скоро. «Закон о валютном регулировании, принятый в прошлом году, предполагает, что полная отмена валютной выручки должна произойти с 2007 года, – поясняет «НГ» главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. – Вполне возможно, что ЦБ позволит отменить это требование раньше оговоренного законом срока. Особенно учитывая степень избыточности поступления валюты».