Монополистам урезали аппетиты

Стоимость грузоперевозок в следующем году должна вырасти незначительно.
Фото Михаила Циммеринга (НГ-фото)

Тарифы естественных монополий на 2006 год будут расти в пределах инфляции либо с незначительным превышением ее. Тарифы на электроэнергию повысятся в среднем на 7,5%, на газ – не выше 11%, на грузовые железнодорожные перевозки – не выше 8%, на пассажирские железнодорожные перевозки – не выше 12%. Эти цифры были озвучены главой Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергеем Новиковым на состоявшемся вчера Всероссийском совещании, посвященном тарифному регулированию.

При этом Сергей Новиков, отвечая на вопрос «НГ», признал, что в том случае, если инфляция превысит заданные показатели, тарифы на газ и железнодорожные перевозки, возможно, будут скорректированы. «Пересмотр возможен, но это будет решение правительства, а не ФСТ», – заявил он. Что касается электроэнергии, то есть законодательные ограничения, которые не позволяют повышать тарифы в течение года, уточнил Сергей Новиков. Таким образом, в 2006 году, как и в 2005 году, тарифы на электроэнергию останутся ниже уровня инфляции.

Он также констатировал, что система заключения двусторонних договоров между продавцами и покупателями на оптовом рынке электроэнергии будет введена не ранее середины будущего года. Активным сторонником введения системы двусторонних договоров выступает РАО «ЕЭС». Планируется, что такие договоры будут заключаться на срок от 3 до 5 лет. В них решено закладывать динамику тарифов либо на уровне, либо ниже инфляции. Причем потребителям предоставят возможность выхода из договоров на свободный рынок.

Как ожидается, на ближайшем заседании правительства будут утверждаться инвестиционные программы РАО «ЕЭС», ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление» на 2006 год. Что же касается инвестпрограмм «Газпрома» и «РЖД», то они будут рассматриваться, как обычно, в октябре–ноябре. Сергей Новиков подчеркивает, что с перспективами развития электроэнергетики следует определиться до завершения верстки бюджета на будущий год. Впрочем, по информации «НГ» рассмотрение инвестпрограмм энергетиков может не состояться.

Разница между ростом тарифов на газ для промышленных потребителей и населения в 2006 году составит 1–2%. По словам Сергея Новикова, тарифы на газ для этих потребителей будут практически одинаковыми, не в пример этому году, когда рост тарифа на газ для промышленности составил около 20%, а для населения – около 35%, за снабженческо-сбытовые услуги не более 8%.

Глава ФСТ достаточно оптимистично оценивает перспективы запуска механизма биржевой торговли газом. Первые торги, не исключил он, могут состояться в начале будущего года. Впрочем, объем их будет невелик – около 5–10 млрд. кубометров газа. Пропускать весь газ через биржу, признал Сергей Новиков, мы пока не готовы технологически. Окончательный переход на нерегулируемые цены на газ для промышленных потребителей произойдет в течение 3–5 лет.

Негативно оценил Сергей Новиков подходы компании к решению задач газификации. «Газификация, – подчеркнул он, – в большинстве случаев проводится неэффективно». И призвал, прежде чем «закапывать трубу», проводить углубленную экспертизу экономической эффективности программ газификации.