НДС могут заменить налогом с продаж

Аркадий Дворкович готов ликвидировать НДС.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)

Налог на добавленную стоимость (НДС) может быть отменен. Его могут заменить налогом с продаж. Об этом вчера сообщил референт начальника экспертного управления администрации президента РФ Станислав Воскресенский на конференции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), посвященной налоговой реформе. По его словам, соответствующий доклад экспертное управление подготовит к осени. «Еще никто не подсчитал, во что обходится НДС, – пояснил Станислав Воскресенский, сетуя, что налоговые органы слишком обременены проверками по НДС. – Это глобальная головная боль».

Однако вряд ли это начинание произойдет уже в 2006 году. Вопрос пока изучается. Сценарии замены НДС налогом с продаж будут рассмотрены специально созданной рабочей группой. При этом будет учтен и опыт прошлых лет: 5%-ный налог с продаж был отменен с 1 января 2004 года из-за массового уклонения от него. «Обходили налог, как могли», – отметил предприимчивость россиян Станислав Воскресенский.

Начальник экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович также в целом за замену НДС налогом с продаж. Кроме того, он выразил вчера надежду, что Министерство финансов отменит задание по сбору налогов уже в июле этого года. «Налоговые органы будут нацелены не на то, чтобы как можно больше собрать налогов, а на контроль над соблюдением налогового законодательства», – отметил Аркадий Дворкович, назвав налоговый план дамокловым мечом для налоговиков. Стоит отметить, что отмена плана по сбору – прерогатива министра финансов. Впрочем, вряд ли Алексей Кудрин откажется это сделать, ведь данная задача была поставлена в Послании президента.

Алексей Кудрин также выступал вчера на конференции. Он, однако, не горит желанием менять НДС на налог с продаж. Зато он рассказал об улучшении налогового администрирования. На его взгляд, подготовленный законопроект облегчит жизнь бизнесу. Однако стоит напомнить, что РСПП совместно с «Деловой Россией» и «ОПОРОЙ России» раскритиковали минфиновский документ. Тем не менее Госдума должна вскоре приступить к рассмотрению поправок Кудрина. В то же время, по словам зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Андрея Макарова, нижняя палата вряд ли успеет принять законопроект о налоговом администрировании уже в эту сессию.

Министр финансов также прокомментировал дело ЮКОСа. Он признал, что оно подорвало доверие инвесторов к российской экономике, и восстановление этого доверия «займет некоторое время». Подобная ситуация больше в России не повторится, считает Алексей Кудрин. А приговор в отношении руководителей компании он назвал ожидаемым. «ЮКОС был серьезным уроком для всей страны. Честного ухода от налогов быть не может. Бизнес не должен агрессивно использовать недоработки законодательства, однако и налоговая система должна быть четкой и ясной», – заявил Алексей Кудрин. Высокие налоги назвал не главной проблемой бизнеса, в отличие от управления ими, коррупции госчиновников, административных барьеров, проблем с правоохранительными и судебными органами. По его мнению, дальнейшее снижение налогов не принесет результата без прочих реформ.

«Налоговая система не должна быть чисто официальной, она должна носить стимулирующий характер, – считает, в свою очередь, глава «Деловой России» Борис Титов. – Бизнес должен иметь право на «налоговые каникулы» с тем, чтобы иметь возможность льготных условий для привлечения инвестиций. Он предлагает снизить единый социальный налог (ЕСН) до 15% с нынешних 26%, что гарантирует выход бизнеса из тени».