Игорь Наумов Бюджетная комиссия правительства приняла за основу проект федерального бюджета на 2006 год, предусматривающий профицит в размере 405 млрд. руб. Объем доходов бюджета определен в сумме 4 трлн. 090 млрд. руб., расходов – в 3 трлн. 685 млрд. руб. Также приняты за основу представленные Минфином основные показатели перспективного финансового плана РФ на 2006–2008 годы. В пресс-службе Белого дома отметили, что при расчетах доходной части проекта бюджета учтены предложенные Минфином и МЭРТом меры по совершенствованию налоговой системы в РФ.
Законопроекты, касающиеся изменений в налоговом законодательстве, Минфин доработает и внесет в правительство в ближайшее время. Чиновники будут работать в тандеме с бизнесменами. Это вытекает из достигнутых между Минфином и бизнес-сообществом договоренностей о совместной работе над поправками в Налоговый кодекс.
Предложения, разработанные ранее Минфином в этой части, как выяснилось, не соответствуют требованиям бизнеса. По мнению предпринимателей, законопроект дополняет, а не ограничивает перечень существующих оснований для проведения повторной налоговой проверки и лишь частично решает проблему со сроками проведения выездной проверки. Есть и другие претензии.
Еще одна проблема, обсуждавшаяся на заседании бюджетной комиссии, касалась создания Инвестиционного фонда. Он появится в нашей стране в 2006 году. Однако, по словам главы Минэкономразвития Германа Грефа, кабинет министров еще не определился окончательно относительно объема Инвестфонда и источников его наполнения.
Рассматриваются минимум два источника наполнения фонда. В частности, он может формироваться за счет увеличения цены отсечения при формировании Стабилизационного фонда с 2006 года до 27 долл. за баррель. Другим источником могут выступить средства, полученные за счет досрочного погашения внешнего долга.
По словам Германа Грефа, минимальный размер Инвестиционного фонда составит 60 млрд. руб. Это едва ли не самая нижняя планка финансирования потребностей развития экономики. По оценкам экспертов, для запуска полномасштабных национальных проектов необходимо от 60 до 100 млрд. руб. Вместе с тем министр признался, что бюджетная комиссия утвердила увеличение всех государственных инвестиций в будущем году лишь на 40 млрд. руб. больше по сравнению с 2005 годом, в то время как согласно совокупной заявке всех министерств и ведомств предлагалось увеличить инвестиционные расходы примерно на 200 млрд. руб.
И еще одной новостью поделился глава МЭРТа с журналистами – его ведомство к концу мая подготовит уточненные предложения по повышению в 2006 году предельного уровня тарифов на услуги естественных монополий. Согласно утвержденной процедуре, к концу мая МЭРТ подготовит уточненный прогноз социально-экономического развития страны на 2006–2008 годы, включающий в себя и предложения по предельному увеличению тарифов на услуги естественных монополий. Герман Греф подтвердил, что предельный уровень тарифов на газ в 2006 году может быть скорректирован. Этот вопрос правительство рассмотрит в мае–июне.
Напомним, что сейчас правительство предусматривает предельное увеличение тарифов на газ в будущем году на уровне 11%. В то же время менеджмент «Газпрома» настаивает на увеличении тарифов сразу на 22%. Герман Греф и глава Минпромэнерго Виктор Христенко сходятся на мысли, что предельное увеличение тарифов на газ в будущем году должно составить не более 14–15%. Между тем, по словам Германа Грефа, за 11 дней апреля инфляция составила 0,4%. Правительству с каждым днем все сложнее выполнить свой план в 8,5–10% инфляции по итогам года.
Дарья Гармоненко 