Евлалия Самедова Вопреки ожиданиям многих на презентации десятого доклада Всемирного банка (ВБ) об экономике России ни разу не заговорили о ЮКОСе. Конечно, о проблемах во взаимоотношениях бизнеса и власти речь зашла, однако, как это ни странно, этот фактор не был назван в качестве главной причины замедления темпов экономического роста России. По словам главного экономиста представительства Всемирного банка в Москве Джона Литвака, в большей степени на темпах развития российской экономики сказался опережающий рост производственных издержек по отношению к росту производительности страны. В качестве же причин возникновения издержек экономист назвал удорожание рубля, рост зарплаты по отношению к производительности труда, более сильное использование производственных мощностей, а также рост относительных цен на энергоносители и металлы.
Джон Литвак отметил, что экономисты Всемирного банка были удивлены официальными показателями роста ВВП за 2004 год, озвученными Росстатом. «У нас нет возможности провести собственную оценку независимо от Росстата, однако цифра нас удивила», – сказал он. Интересен также тот факт, что при более внимательном рассмотрении становится очевидно, что единственным источником необычайно высоких темпов роста обрабатывающих отраслей во второй половине 2004 года является машиностроение. Столь высокие темпы роста в этой сфере «представляют определенную загадку в свете того, что старые данные (до перерасчета по новой системе классификации) показывали снижение темпов роста», отмечается в докладе. По оценке ВБ, в текущем году «торможение» продолжается: например, в феврале 2005 года объем промышленного производства был всего лишь на 5,1% больше, чем в феврале 2004.
Говоря об инфляции, главный экономист представительства сказал, что в этом году она в очень большой степени будет зависеть от притока капитала в страну. Если в этом году он сохранится на прежнем уровне, инфляция будет выше ожидаемой. По словам Джона Литвака, Всемирный банк не делает собственных оценок инфляции, однако можно предположить, что она будет точно выше 8,5%. «Делая такой прогноз, правительство, наверное, забыло, что тарифы на ЖКХ будут повышаться», – пошутил экономист. По его мнению, «инфляция достигнет 10%, а может быть, и выше».
Значительная часть презентации доклада была посвящена проблеме вступления России в ВТО. Специалист Всемирного банка Дэвид Тарр, непосредственно занимающийся этим вопросом, сказал, что от вступления РФ во Всемирную торговую организацию выиграют 99% населения. Этот шаг также обеспечит значительные выгоды макроэкономике страны. В среднесрочной перспективе это выльется в дополнительные 3,3% ВВП в год (19 млрд. долл.), а в долгосрочной – в 11% (64 млрд. долл.). Одним из преимуществ вступления в ВТО Всемирный банк считает сокращение барьеров для международных компаний в сфере услуг. В качестве примеров таких барьеров, которые обсуждаются во время переговоров по вступлению, выступает монополия Ростелекома на услуги междугородной и международной связи, ограничения на открытие в России филиалов иностранных банков, квоты для иностранных страховщиков.
Конкуренция во всех перечисленных отраслях позволит снизить тарифы и значительно улучшить распределение ресурсов в России. Наиболее важным последствием присоединения к Организации Дэвид Тарр считает улучшение инвестиционного климата. Именно этот фактор позволит получить столь масштабную прибавку к ВВП в долгосрочной перспективе. Кроме того, специалист ВБ утверждает, что «вступление позволит России извлечь максимальную выгоду из проведения реформ». Стоит понимать, что членство в ВТО не означает, что только Россия откроет все двери для иностранного бизнеса. Это процесс двусторонний, то есть и у российских компаний появится более реальная возможность выйти на международные рынки, а значит – стимул развиваться. Здесь можно привести яркий пример автомобильной промышленности Китая, сказала глава представительства Всемирного банка Кристалина Георгиева. «До вступления Китая в ВТО никто и помыслить не мог о том, что китайские машины будут ездить по Европе и активно там покупаться. Однако же посмотрите, что происходит сейчас – автомобили, которые производятся в Китае, отвоевали себе право экспортироваться в Европу и нашли себе своего покупателя», – рассказала Кристалина Георгиева.
Кстати, сравнение с другими странами не ограничилось Китаем. Джон Литвак, проработавший год на Украине, решил привести эту страну в пример России. По его словам, сейчас многие думают, что Украина добилась значительного успеха только благодаря «сопутствующему эффекту экономического развития России». Однако же это не так – Украина в первую очередь развивается институционально. Главным инструментом экономического роста в России также должно стать развитие институтов, диверсификация, а не цены на нефть. «К сожалению, богатство природных ресурсов не всегда обеспечивает преимущества в экономическом развитии. За пределами ресурсных отраслей также существуют конкурентные преимущества, и их нужно развивать», – сказал главный экономист ВБ.
