Кудрин проспорил Грефу два доллара

У Грефа с Кудриным не всегда наблюдается единство взглядов.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Сверхплановые доходы госбюджета в этом году составят астрономическую цифру – 1 трлн. руб. Но лучшего способа распорядиться этими деньгами, чем стерилизовать их в Стабилизационном фонде, правительство пока не придумало. МЭРТ никак не может разродиться конкретными инвестиционными проектами, под которые можно было бы выделить казенные деньги. Так что в ближайшем будущем сущие крохи пойдут на финансирование создания особых экономических зон, технопарков, реформы образования. В повестке дня стоит создание Инновационного фонда. Ведомство Германа Грефа разрабатывает положение о нем, однако с определенностью сказать, когда появится документ, невозможно.

В пятницу на последнем заседании бюджетной комиссии Герман Греф доложил о сценарных условиях социально-экономического развития страны и основных показателях сводного финансового баланса на 2006 год и на период до 2008 года. Обсуждение проходило за закрытыми дверями. Результат, согласно распространенной пресс-службой правительства информации, таков: одобрен вариант сценарных условий, который предполагает в 2006 году расчетную цену на нефть марки Urals на уровне 34 долл. за баррель и «цену отсечения» в размере 27 долл. («цена отсечения» – это тот уровень стоимости нефти, доходы сверх которого направляются в Стабилизационный фонд). Предусматривается реализовать пакет налоговых новаций, удвоить пенсии и зарплаты бюджетников к 2008 году, профинансировать ключевые реформы в социально-экономической сфере и инфраструктурные проекты. И все это при сохраняющемся профиците федерального бюджета.

Пожалуй, единственный недовольный – глава Минфина Алексей Кудрин. Он по-прежнему считает ошибкой повышение «цены отсечения» на два доллара. «25 долларов лучше, чем 27 долларов», – заявляет министр, «ответственный за инфляцию». Герман Греф, «ответственный за экономическое развитие», выступавший прежде безоговорочным союзником Алексея Кудрина, с такой постановкой категорически не согласен. Министр твердо убежден, что опасения коллеги по поводу неизбежности роста инфляции при направлении бюджетных средств в реальный сектор экономики, не имеют под собой оснований. Таким образом, Греф пока отбил у Кудрина 2 доллара цены отсечения.

Не случайно сценарный план макроэкономического развития страны, сделанный специалистами МЭРТа, более чем оптимистичен. Скажем, рост золотовалютных резервов в этом году составит 50 млрд. долл., а в 2006 году – 30 млрд. долл. Укрепление рубля несколько замедлится. В результате к концу 2005 года доллар, по прогнозам МЭРТа, будет стоить 27 руб., в 2006 году – 27,4 руб., в 2007 году – 27,6 руб. и в 2008 году – 27,7 руб. Соотношение американской и европейской валюты в этот период сохранится неизменным – на уровне 1,33. Темпы экономического роста в будущем году Герман Греф оценивает в 6%, в 2006 году чуть ниже – 5,9%.

Ряд новаций ожидает нас и в налоговой сфере. Завершится реформа системы налогообложения имущества, земли, недвижимости. Предлагается принимать к вычету НДС при осуществлении капитальных вложений; введение «амортизационной премии», отнесение затрат на НИОКР в состав расходов, учитываемых при расчете налога на прибыль, переход на заявительный принцип возмещения уплаченного НДС для экспортеров и т.п. Кроме того, с 2007 года Минфин считает возможным введение дифференцированного НДПИ.