Греф и Кудрин проверили аудит газа

Герман Греф напрочь раскритиковал «Газпром».
Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

Вчера правительство рассмотрело инвестиционную программу газовой отрасли и финансовый план «Газпрома» на текущий год. Дискуссия получилась жаркой и весьма продолжительной. Глава Минпромэнерго Виктор Христенко и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, сменяя друг друга на трибуне, почти четыре часа стойко выдерживали огонь критики. Особенно активны были Алексей Кудрин и Герман Греф. Впрочем, и другие члены кабинета министров не упустили возможность задать докладчикам острые вопросы и попенять на просчеты, допущенные при подготовке документов.

Алексей Кудрин в финансовом плане «Газпрома» наткнулся на непонятную цифру – рост зарплаты планируется почти на треть, и потребовал объяснений. Объяснялся Алексей Миллер: в «Роснефти», с которой объединился «Газпром», уровень зарплаты выше. По закону снижать его, ухудшая тем самым социальное положение сотрудников, нельзя. Следовательно, остается единственный выход – повысить зарплату газовикам. Кроме того, растут цены в промышленности – соответственно увеличиваются затраты газовиков.

«Нам непонятна бюджетная стратегия ОАО «Газпром». В период экстремально высоких цен на нефть и газ происходит рост кредиторской задолженности» – в свою очередь недоумевал глава МЭРТа Герман Греф. Глава Минэкономразвития считает экономически неэффективной и переоценку основных фондов «Газпрома» с коэффициентом 1,72. В этом, по его убеждению, «нет экономического смысла», поскольку индекс цен производителей за три года составил 1,56. Герман Греф также отметил, что по предварительному ТЭО Северо-Европейского газопровода, проект получается убыточным.

Алексей Кудрин, полистав протокольное решения, попытался прояснить у Виктора Христенко, что произойдет с тарифами на газ. «Я не готовил это протокольное решение, – сказал глава Минпромэнерго. – В данном случае я, как и вы, читатель, а не писатель». Но тут вмешался Михаил Фрадков: «Это надо расшифровать. Это очень округлое заявление. Здесь, Виктор Борисович, вы как раз не читатель, а писатель». Прижатый к стене министр не растерялся, высказавшись в том духе, что коль зашла речь о тарифах, то, наверное, есть резон дождаться принятия среднесрочной программы, которая в известном смысле станет ориентиром, определив цену на газ для российского потребителя. «Либо мы сохраняем внутренний рынок убыточным и покрываем издержки за счет внешнего рынка, либо нет», – нарисовал он коллегам жесткую альтернативу. Но уже сейчас, не имея на руках среднесрочной программы социально-экономического развития страны, руководство «Газпрома» предложило повысить в будущем году тарифы на 22%. Подчеркивается, что это тот минимум, без которого невозможно обеспечить рентабельность холдинга на внутреннем рынке. Однако в правительстве сознают, что этот шаг не лучшим образом отразится на других отраслях экономики.

Виктор Христенко, Алексей Миллер высказались за то, чтобы впредь инвестпрограмму газовой отрасли рассматривать на среднесрочную перспективу. В рамках одного финансового года, согласился Герман Греф, невозможно увидеть стратегические параметры развития отрасли. Причем, по его мнению, среднесрочную программу «Газпрома» «с выверенным маркетингом» можно рассмотреть уже летом, «не дожидаясь бюджета 2006 года».

В свою очередь, премьер-министр напомнил, что это предложение не содержит ничего принципиально нового. «Два года назад, – сказал Михаил Фрадков, – правительство приняло решение о среднесрочном планировании инвестиционных программ газовой отрасли. Однако задача не была выполнена». Что же касается рассматриваемых документов, то, по мнению Михаила Фрадкова, они недостаточно проработаны, на что были объективные причины. Кроме того, премьер обратил особое внимание на то, что на заседании представлена не инвестпрограмма одного «Газпрома», а газовой отрасли в целом. И вся отрасль «не очень сильно прозвучала». По его мнению, следовало уделить больше внимания вопросам геологоразведки, доступа к газотранспортной системе, а также роли независимых поставщиков газа.

Михаил Фрадков предложил принять инвестпрограмму и финансовый план к сведению и вернуть авторам для доработки. А представителям государства в совете директоров «Газпрома» дал указание принять активное участие в обсуждении этих вопросов. Совет директоров компании планирует рассмотреть инвестпрограмму на 2005 год на заседании, которое состоится в заочной форме уже на следующей неделе.