Игорь Наумов МЭРТ и Минфин официально отвергли идею главы правительства Михаила Фрадкова о снижении НДС до 13%. Глава Минэкономразвития Герман Греф сообщил, что его ведомство внесло вчера в правительство окончательные, согласованные с Минфином расчеты по данному вопросу. По мнению министерств, это приведет к бюджетным потерям порядка 300 млрд. руб. В случае же если будут реализованы в полном объеме меры по совершенствованию администрирования НДС (в частности, возврат налога по капитальным вложениям в режиме реального времени), то потери составят 600 млрд. руб. «МЭРТ выступает за поэтапное реформирование ставки этого налога. Позиция согласована с Минфином», – подчеркнул Герман Греф.
В свою очередь, высокопоставленный источник «НГ» в правительстве сообщил, что в кабинете министров по-прежнему считают, что эффект от снижения налогов в 2006 году приведет к экономическому росту, что скорректирует потери бюджета.
Стоит отметить, что «кризисные» расчеты Грефа и Кудрина ничуть не более реальны, чем предложения по снижению НДС. Слишком велики поступления от продажи нефти и газа, а ее цена не имеет тенденции к снижению и намного превышает заложенный в бюджет уровень. В прошлом году профицит бюджета был свыше 4% ВВП, в этом году он тоже, как ожидается, превысит плановые показатели. Кроме того, все дополнительные расходы, в частности, Пенсионного фонда будут покрыты за счет средств Стабилизационного фонда. МЭРТ и Минфин также не учитывают выход налогов из тени и рост экономики. По расчетам аппарата правительства, ВВП вырастет на 0,5% за год, заработная плата – на 30 млрд. руб., денежные доходы – на 25 млрд. руб., размер средств, которые останутся у налогоплательщиков, составит 330 млрд., из которых 27–28 млрд. могут пойти на инвестпроекты.
«У нас позиция относительно снижения НДС не изменилась, – такой комментарий дал высокопоставленный источник в аппарате правительства. – Надо учитывать, что в случае реализации наших предложений есть косвенные эффекты, позитивно влияющие на развитие экономики». Вместе с тем, признал наш собеседник, этот вопрос будет обсуждаться и дальше, в частности, на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству, которое состоится в этот четверг. Много зависит от позиции бизнес-сообщества. «А какое решение будет принято, зависит от того, какие задачи перед нами стоят. Если вспомнить о приоритетах, определенных президентом, это удвоение ВВП и повышение конкурентоспособности отечественной экономики, то НДС и для того, и для другого – крайне вредный налог. Также важно помнить, что собираемость НДС в лучшем случае составляет 50–55%. А если бы этот налог собирался на 90%, то и речи о его снижении не зашло бы, – считает наш собеседник. – В конечном итоге должно произойти расширение налоговой базы, что возможно только при снижении НДС. Если не пойти на это, то у бизнеса не будет мотивации работать честно и платить налоги сполна».
Еще одну важную новость озвучил вчера глава МЭРТа. Министерство пока не намерено пересматривать прогноз инфляции на 2005 год, несмотря на то что инфляция в январе составила 2,6%, а за первые две недели февраля – 0,7%. Сейчас, сказал министр, МЭРТ совместно с ЦБ и ФАС работают над тем, чтобы заданные в бюджете параметры не изменять. По оценке Германа Грефа, уже в марте следует ожидать снижения темпов инфляции, так как правительство предприняло меры к снижению темпов роста цен на мясо и бензин. Также, по его словам, влияние на уровень инфляции роста тарифов в феврале снизилось в пять раз, а теперь стоит ожидать еще большего снижения. «Пока у нас есть возможность уложиться в инфляцию в 8,5% по итогам 2005 года», – уверен Герман Греф. Впрочем, эту уверенность мало кто разделяет. Однако наш источник в правительстве выразил большие сомнения, что у главы МЭРТа есть реальные возможности выполнить данные обещания. Если за первые два месяца года инфляция достигла почти 4%, то за оставшиеся десять месяцев едва ли удастся удержать ее в заданных пределах.
Дарья Гармоненко 