Вице-премьер Александр Жуков (на дальнем плане) и его коллеги по кабинету министров на этот раз не стали связываться с «Газпромом».
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Вчера стало известно, что рассмотрение правительством инвестиционной программы и бюджета «Газпрома» на 2005 год отложено до конца декабря. «По просьбе руководства компании», – подчеркнул Михаил Фрадков, открывая заседание кабинета министров. «Проведение мероприятий по интеграции «Роснефти» в состав газового холдинга и образование «Газпромнефти» вызвали необходимость внесения изменений в инвестиционную программу и финансовый план ОАО «Газпром», – сказал премьер. Занятое подготовкой к сделке правление «Газпрома» лишь в среду рассмотрело предварительные итоги исполнения инвестиционной программы в 2005 году и одобрило проект новой программы. Но прежде чем документ поступит в правительство, его должен рассмотреть совет директоров компании.
Без «Газпрома» на заседании правительства центральное место занял, пожалуй, в большей степени технический вопрос о выделении регионам финансовой добавки в размере 6 млрд. руб. Как пояснил премьер-министр Михаил Фрадков, 2005 год будет достаточно напряженным, руководство многих субъектов Федерации запрашивают помощь из федерального бюджета. И правительство с пониманием отнеслось этим просьбам. Благо, что при исполнении текущего бюджета образовалась экономия. Вот ее-то и решили истратить на поддержку регионов.
Министр финансов Алексей Кудрин уточнил, что это связано с предстоящим переходом субъектов в будущем году к новым межбюджетным отношениям. Уже сейчас ясно, что готовы жить по-новому далеко не все. 30 регионов, по оценке Алексея Кудрина, не выполнили плана по доходам. Кредиторская задолженность субъектов Федерации на 1 ноября достигла 109 млрд. руб. Министр признает, что в свете централизации порядка сбора природной ренты некоторые регионы, прежде не знавшие проблем с доходами, теперь столкнутся с трудностями. Минфин обещает на первых порах помочь территориям сбалансировать бюджеты, пока они привыкнут жить по средствам.
Правительство, как обещал вице-премьер Александр Жуков на совещании с регионами в среду, намерено рассчитаться с бюджетниками и максимально сократить задолженность по другим соцобязательствам. В частности, по пособиям на детей, долг по которым составляет около 3 млрд. руб. Алексей Кудрин предложил 3,8 млрд. руб. распределить между регионами на эти цели. Остальное достанется наиболее нуждающимся регионам, в числе которых были названы Северная Осетия (на формирование подразделений общественной безопасности) и Удмуртия, больше других потерявшая в результате уменьшения отчислений в республиканский бюджет с налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того, часть денег зарезервируют для того, чтобы, несмотря на продолжительные новогодние праздники, бюджетники смогли своевременно получить январскую зарплату.