Евгения Обухова В минувшие выходные в Вашингтоне состоялось сразу несколько важных финансовых форумов. Возглавлявший российскую делегацию министр финансов Алексей Кудрин принял участие в заседании «большой семерки», в сессии Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также встретился с западными инвесторами. Кроме того, в субботу председатель Центробанка РФ Сергей Игнатьев и глава российского Минфина встретились с министром финансов США Джоном Сноу и председателем Федеральной резервной системы США Аланом Гринспеном.
По итогам встречи «семерки» было принято заявление (без России) о ценах на нефть. Члены G-7 обратились к странам–производителям нефти с тем, чтобы те "обеспечили адекватные поставки, которые бы гарантировали умеренность цен". Кроме того, крупнейшие страны озаботились прозрачностью нефтяных рынков и их эффективной работой. Алексей Кудрин, чтобы не быть в стороне, поспешил заявить, что Россия, наращивая добычу и экспорт нефти, способствует стабилизации цен на нее на мировых рынках и тем самым укрепляет позиции мировой экономики в целом.
Негативное влияние высоких цен на нефть на экономику обсуждалось и на заседании Международного валютно-финансового комитета МВФ и ВБ в субботу. Дороговизна нефти, считают эксперты, может привести к замедлению темпов роста в мире на 0,3%, а в отдельных странах негативное влияние может быть даже больше. В целом же за мировую экономику можно не беспокоиться: она растет достаточно быстро и перспективы на 2005 год самые благоприятные. Россия тут не исключение: в своем докладе МВФ оценил рост российского ВВП в 2004 году в 7,3% и отметил, что "Россия встала на путь к достижению экономического успеха". При этом Алексей Кудрин согласился, что замечания МВФ об опасности инфляции в связи с высокими темпами экономического роста "заслуживают внимания". «В условиях высоких цен на нефть такие риски существуют», – признал глава Минфина и добавил, что необходимо "очень осторожно принимать решения о дополнительных расходах бюджета, потому что результатом может стать увеличение инфляции".
В ходе переговоров с руководством ВБ российская сторона предложила ему предоставлять кредиты регионам напрямую, "без суверенных гарантий". "Потенциала Всемирного банка достаточно, чтобы найти те регионы, с которыми можно работать напрямую", – заявил Алексей Кудрин, оговорившись, что ВБ не должен «давать регионам кредиты без ограничений". Кроме того, российский министр финансов провел консультации по поводу возможности обменять на российские еврооблигации долга перед Парижским клубом. Пока эта идея прорабатывается, но она "не вызывает отторжения у кредиторов", заявил Кудрин.
Кроме кредиторов, главе российского финансового ведомства пришлось уверять в привлекательности нашей экономики и иностранных инвесторов. Так, Кудрин сообщил им, что в 2005 году правительство снизит налоговую нагрузку на 1,5% ВВП, в 2006 году снижение продолжится. Стабилизировалась ситуация в банковском секторе, как объяснил инвесторам Кудрин, "летом прошли первые отзывы лицензий, в том числе – у крупных банков, вызвавшие некоторый шок и снижение кредитования банков другими банками, но сейчас ситуация успокоилась и не вызывает опасений". До сих пор российские власти "не были столь строги к ряду банков, которые не выполняли требований законодательства или имели фиктивный капитал", заявил российский министр финансов. Он также предположил, что до 2007 года Банк России может снять до ограничения по валютному регулированию, а некоторые российские государственные банки могут быть скоро приватизированы, в частности, Внешторгбанк. "Мы не допускаем (функционирования) филиалов иностранных банков, но приветствуем открытие банков со стопроцентным иностранным капиталом", – заявил западным инвесторам Кудрин. Кроме того, Россия рассчитывает до конца 2004 года завершить переговоры с США по вступлению во Всемирную торговую организацию.
Еще одно интересное предложение глава российской делегации высказал в ходе обсуждения помощи бедным странам: Алексей Кудрин предложил облагать налогом сельскохозяйственные субсидии в развитых государствах, чтобы у сельхозпродукции бедных стран не было препятствий на мировых рынках. В США и во многих европейских странах фермеры получают от правительства субсидии в общей сложности более чем на 300 млрд. долларов в год, что в пять раз превышает размеры официальной помощи в целях развития. Между тем дефицит помощи беднейшим странам достигает 50 млрд. долларов в год. "Снижение субсидий является главной помощью развивающимся странам – это уже доказано тезисами. Если имеешь субсидии, плати налог, снижаешь субсидии, снижается налог, – сказал Кудрин. – Моя инициатива прозвучала в качестве дискуссии, неофициально, но я считаю, что если эта идея будет развиваться, то это будет плодотоворно". Тем более что развитые страны пока никак не могут решить, откуда взять деньги на помощь развивающимся государствам.
Дарья Гармоненко