Срок «дожития»

Михаил Зурабов уверяет, что «письма счастья» до граждан дойдут.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Все силы правительства будут брошены на усиление социальной защиты граждан. Такой девиз провозглашен Михаилом Фрадковым на вчерашнем заседании правительства, после чего кабинет министров начал обсуждать вопросы, касающиеся пенсионной реформы. Как оказалось, первые выплаты по накопительной части пенсии могут начаться уже в 2005 году. Глава Минэкономразвития Герман Греф сказал, что их получат граждане, имеющие право на досрочный выход на пенсию. Основная же часть выплат начнется с 2012 года, когда количество людей, имеющих право на получение накопительной части пенсии, достигнет 200 тыс. человек.

Министры обсудили порядок действий Пенсионного фонда РФ (ПФР) в случае, если человек «не обращается за назначенной ему пенсией», иначе говоря – умирает. Как выяснилось, такой вариант развития событий тщательно продуман и внесен в законопроект «О порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии и особенностях инвестирования пенсионных накоплений граждан предпенсионного и пенсионного возраста».

В соответствии с ним при выходе человека на пенсию будет определяться срок его «дожития» исходя из среднестатистических данных. Размер ежемесячной пенсии будет вычисляться с учетом этого срока и объема средств накопительной части. Если человек умрет раньше расчетного срока, деньги останутся на счетах ПФР и будут расходоваться на выплаты другим пенсионерам. «В случае несчастного случая или смерти человека, которому назначается пенсия, его средства останутся в Пенсионном фонде», – сказал Герман Греф. Правительство одобрило этот законопроект. Видимо, руководствуясь девизом об «укреплении социальной защиты граждан».

Очевидно, что решение это не случайно, ведь речь идет об огромных суммах. По данным министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, в 2005 году на накопительных счетах россиян будет находиться более 251 млрд. руб. Как сказал министр, в течение первого года инвестирования накопительных средств граждан доходность превысила 40%, в последующие годы этот показатель был гораздо меньше. «Невыразительные результаты деятельности управляющих компаний связаны с тем, что они 27–30%, или 1,622 млрд. руб., полученных от Пенсионного фонда, вкладывали в акции и облигации различных эмитентов», – сказал Михаил Зурабов, что не приносило, по его мнению, должного дохода. Напомним, что недавно по этому поводу высказывался клуб управляющих компаний, заявивший о том, что выводы, сделанные ПФР о работе частных УК, были абсолютно некорректными. Клуб также выразил недовольство тем, что россияне были введены в заблуждение различными информационными сообщениями, в которых говорилось о том, что сроки подачи заявлений о выборе УК будут продлены, когда на самом деле никакого изменения в дате, по всей видимости, не произойдет.

В свою очередь, ПФР продолжает говорить о продлении сроков. Михаил Зурабов рассказал, что еще три месяца назад фонд направил в правительство соответствующий законопроект. Необходимость изменения сроков министр объяснил «катастрофической ситуацией». По закону граждане должны подать заявление о выборе управляющей компании до 1 октября. На сегодня заявления подали лишь 4 тыс. граждан. Для сравнения – в 2003 году эта цифра составила 704 тыс. и считалась довольно скромной. Причина «катастрофы», по мнению министра, заключается в том, что рассылка писем в основном пришлась на летний период. Также причина, возможно, заключается в неактивности самих управляющих компаний, заявил Михаил Зурабов.

По данным министра, на сегодняшний день 1,870 млн. человек получили письма о состоянии накопительных счетов, которые показали, что работодатели в прошлом году не заплатили за них взносы в ПФР. Министр сказал, что по данному факту ПФР устроит разбирательство и попытается принять меры для того, чтобы работодатели заплатили в фонд положенные суммы. Зурабов также пообещал, что в этом году доставка писем будет выполнена в срок. Отметим, в 2003 году количество недоставленных «писем счастья» составило 3 млн., в настоящее время – 1,9 млн. Работа по доставке продолжается.