Греф уговорил Лами

Герман Греф доволен своим общением с еврочиновниками.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Сегодня должен быть подписан протокол между Россией и Евросоюзом по вопросу вступления нашей страны в ВТО. Вчера об этом сообщил министр экономического развития РФ Герман Греф в ходе переговоров с комиссаром ЕС по торговле Паскалем Лами. Эти два человека встречались за последний месяц 3 раза – 22 апреля в Москве, 13 мая в Париже и 20 мая вновь в Москве. Неизвестно, стали ли они ближе друг другу за это время, но то, что позиции России и ЕС сблизились, – это совершенно точно.

Вообще вчера у Грефа был трудный день. Сначала он докладывал на правительстве о мерах по обеспечению военнослужащих жильем. Заслушав Грефа и его заместителя Андрея Шаронова (докладывал вопрос о лицензировании), премьер Михаил Фрадков напомнил министрам, что надо поскорее рассмотреть последний вопрос повестки, чтобы успеть дать необходимые установки Герману Грефу, которому уже в половине второго надо быть на переговорах с Лами. Таким образом, Фрадков ненавязчиво напомнил всем, что он недавно стал главой правительственной комиссии по вступлению России в ВТО. Из здания правительства Герман Греф поехал на Овчинниковскую набережную, где провел много нелегких часов в переговорах с Паскалем Лами.

Стоит напомнить, что все главные претензии ЕС к России в последнее время лежали в газовой плоскости. Еврокомиссия выдвигала шесть обязательных требований: повышение внутренних цен на газ, отмену монополии ОАО «Газпром» на экспорт, свободу транзита газа, предоставление права на строительство трубопроводов иностранным инвесторам, равные тарифы на транзит газа для внутренних и внешних потребителей, отмена экспортных пошлин на газ. Очевидно, что ни одно из этих требований Россия выполнять не собиралась, поскольку все они нарушают устойчивое положение «Газпрома», который является одним из основных источников дохода для бюджета страны. Оставалось убедить в этом европейцев и предложить какую-то цену за отказ от газовых требований.

Впрочем, по оценке еврокомиссара, в Москве надо было пройти «10–15% дистанции» (вчера Лами сказал, что несогласованных вопросов 8–10%). В принципе Греф и Лами согласовали основные моменты протокола еще в Париже, но молчали до последнего момента, видимо, оставляя «сливки» для своих начальников – председателя Еврокомиссии Романо Проди и президента РФ Владимира Путина, которые будут общаться сегодня.

В то же время не стоит забывать, что договоренностями с ЕС переговорный процесс вступления России в ВТО не заканчивается. Еще предстоит согласовать позиции с США и Китаем. По словам главы наших переговорщиков Максима Медведкова, «у нас есть возможность подписать протокол о завершении переговоров с США до конца текущего года», а переговоры с КНР проходят «абсолютно нормально, и мы надеемся их скоро завершить». Однако, даже если основные двусторонние соглашения будут подписаны до конца года, Россия вряд ли станет членом ВТО в этом же году. Тем более что еще в начале апреля Максим Медведков вообще очень пессимистично оценивал наши перспективы: «Консервативный прогноз срока завершения переговоров – до моей пенсии, а об оптимистических прогнозах говорить тяжело, так как в 2003 году мы верили, что в 2004 году завершим процесс переговоров, а в 1996 году думали, что завершим в 1997-м. Но этого не произошло ни в одном из вариантов».