«Сибнефть» будут преследовать всегда

Степашин не будет закрывать глаза на инвестиции Абрамовича.
Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

Сергей Степашин нашел способ удовлетворения своей застарелой неприязни к Роману Абрамовичу. Об этом говорит оказавшийся в распоряжении «НГ» любопытный и весьма экзотический документ – уведомление Счетной палаты о грядущих проверках в «Сибнефти».

Как говорится в уведомлении, подписанном аудитором по налогам и сборам Счетной палаты Владимиром Пансковым и направленном руководству «Сибнефти», начинается проверка правильности уплаты налоговых и других обязательных платежей в бюджет за 2003 год и январь–март 2004 года. И буквально с первых строк документа становится очевидной его странноватость.

Годовая финансовая отчетность становится известной только к середине года – но это еще полбеды. «Сибнефти», по существу, предписано «предсказать» доходы за февраль и март. Как сказал «НГ» руководитель пресс-службы «Сибнефти» Алексей Фирсов, «Счетная палата неоднократно подтверждала законность всех действий «Сибнефти» и поэтому такие проверки лишь укрепляют ее позитивный имидж». Он также добавил, что раньше подобные проверки затрагивали прошлое компании, теперь же придется «заглянуть в будущее».

Аналитики тоже в недоумении. Эксперт банка «Зенит» Евгений Суверов отмечает, «будущий период деятельности компании проверить нельзя, это можно сделать только после получения отчетности». По мнению аналитика компании «Ренессанс капитал» Елены Савчик, для налоговой проверки необходима российская отчетность. «Все, что есть по итогам месяца, – это менеджерская отчетность, к которой налоговые органы не имеют доступа», – отметила она. «Между тем моментом, когда происходит реальная сделка, и тем, когда она попадает в российскую отчетность, проходит много времени. Чтобы отразить реальное событие в отчетности, нужно собрать кучу бумажек», – считает Савчик. «Все, что они могут сделать, – это узнать, выводятся ли из холдинга деньги, но это не есть проверка системы налогообложения», – сказала Интерфаксу аналитик «Ренессанс капитала».

Интересно, что Владимир Пансков пока не утвержден аудитором Счетной палаты, значит, легитимность его действий теоретически можно поставить под сомнение – как, впрочем, и в принципе действия Счетной палаты, проверяющей деятельность сугубо частной компании. Лазейка в законе вроде бы есть – формально ведомство Сергея Степашина по закону о Счетной палате осуществляет контроль за исполнением расходной и доходной частей бюджета. Тем самым Счетная палата становится в один ряд с прочими проверяющими ведомствами – МВД и МНС. Однако в отличие от этих ведомств все действия Счетной палаты ни к каким результатам, как правило, не приводят. Иными словами, являются чистым пиаром.

Характерно, что у прочих силовых ведомств претензий к «Сибнефти» и Роману Абрамовичу нет. Буквально несколько месяцев назад об этом заявил один из руководителей МВД Сергей Веревкин-Рохальский, а вал проверок, которым регулярно подвергается компания, приносит один и тот же результат – никаких нарушений не обнаружено. Во всяком случае, к таким результатам приводили проверки со стороны Федеральной службы налоговой полиции (в 2000 году) и Генпрокуратуры (2001 год). А не далее как в 2002 году аналогичным образом никаких нарушений не выявила и сама Счетная палата.

Видимо, что-то изменилось за прошедший год. Может быть, действительно в прошлом году «Сибнефть» стала откровенным нарушителем налоговых законов – а может быть, причина кроется в чем-то ином, например, в личных взаимоотношениях Сергея Степашина и Романа Абрамовича.

Основания для такой версии есть. Ведь не случайно глава Счетной палаты в тот же день сел на любимого конька – демонизацию образа Абрамовича в общественном мнении и, по существу, обвинил его в «неоказании» помощи бездомным детям. Степашин сказал: «Как стало известно вчера, за весь год благотворительный фонд помощи бездомным детям России собрал по всей стране всего 1 млн. долл., но сотни миллионов долларов тратятся на покупку футбольного клуба. У нас давно есть вопросы к Роману Абрамовичу в моральном плане, а сейчас посмотрим, как он работал в качестве губернатора».

Тема «Челси» вообще не дает Сергею Степашину покоя. Пожалуй, он был одним из немногих критиков Абрамовича за покупку футбольного клуба летом. Впрочем, и тогда, и сейчас за неимением рациональных аргументов Сергей Степашин был вынужден упирать на этическую сторону дела.

Не исключены и другие версии резко выросшей активности Сергея Степашина. Уже через несколько месяцев кресло главы кабинета министров станет вакантным и кому как не Сергею Степашину с опытом председательства в правительстве на него претендовать. Активно демонстрируемая неприязнь к олигархам позволит ему набрать очки в конкурсе претендентов на этот пост.

Другой вопрос: почему Степашин позволил себе именно сейчас вновь «наехать» на Романа Абрамовича, припомнив ему покупку футбольного клуба? Ведь прошлым летом, по информации «НГ», когда Степашин позволил себе раскритиковать олигарха за «Челси», в адрес главы Счетной палаты сразу последовал окрик из Кремля. Неизвестно, что изменилось за прошедшие месяцы – то ли вверху изменили свое отношение к губернатору Чукотки, то ли позиции «Сибнефти» во властных структурах ослабли. Впрочем, на рынке активно муссируются слухи, что нынешний и вряд ли результативный наезд Степашина – лишь игра, выгодная Абрамовичу. Ведь благодаря Степашину Абрамович теперь выглядит столь же гонимым и равноудаленным от власти, как и прочие олигархи.