Евгения Обухова На минувших выходных заместитель председателя правительства РФ, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предложил ограничить торговую наценку на хлеб 10 процентами. Впрочем, эксперты не очень верят в положительный эффект такого вмешательства в рынок.
Одним из основных виновников подорожания хлеба вице-премьер считает рост тарифов на электроэнергию. Алексей Гордеев призвал их "стабилизировать". Впрочем, эта претензия скорее направлена к правительству, чем к РАО "ЕЭС". Как сказали корреспонденту "НГ" в пресс-службе энергохолдинга, тарифы на электроэнергию устанавливает правительство, и РАО "ЕЭС" не имеет к этому никакого отношения.
Напомним, что еще в конце мая Алексей Гордеев дал Министерству по антимонопольной политике поручение проследить, какую долю в цене хлеба имеют торговцы, хлебопеки, мукомолы, поставщики зерна и, наконец, производители зерна. Теперь министр сельского хозяйства с уверенностью заявляет, что торговая наценка на хлеб достигает даже 50% в некоторых регионах, а вот на долю крестьянина в его стоимости приходится всего лишь 20%. Заботясь о малоимущих слоях населения, Гордеев заявил, что "рознице нужно умерить аппетит" и что "аморально извлекать максимальную выгоду на торговле столь социально значимым продуктом". Правда, непонятно пока, кто же будет следить за тем, чтобы розничные торговцы не добавляли более 10%. Госкомцена давно не существует, ведомства, заменяющего его, - тоже. Остаются региональные власти, в чьих интересах накануне выборов всеми путями сдерживать рост цен, особенно на товары первой необходимости. Рынок тогда опять принесут в жертву предвыборному популизму.
Минсельхоз также намерен не допустить повторения прошлогодней ситуации, когда из-за большого урожая цена на зерно слишком сильно упала и крестьянские хозяйства оказались в убытке, а торговцы зерном нажились на этом. Как заявил Алексей Гордеев, тонна продовольственного зерна в 2003 году будет стоить около 3 тыс. рублей. Это, по мнению министра, оптимальная цена, учитывающая интересы как производителей зерна, так и его покупателей. Если же это равновесие будет нарушаться, "правительство найдет возможности соответствующим образом отрегулировать цены".
"С середины 1990-х годов регулирование цен разными методами на федеральном уровне практически было прекращено, - прокомментировала корреспонденту "НГ" заявление министра сельского хозяйства руководитель проекта Аналитического центра агропромышленной экономики при Институте экономики переходного периода Ирина Храмова. - Хотя в регионах это регулирование оставалось. С моей точки зрения, попытка ограничить торговую наценку на хлеб не совсем правильна; любое регулирование цены мешает нормальному функционированию рынка. Почему наценка на хлеб высока? Потому что, как говорят экономисты, это товар неэластичного спроса. На мясо торговец не сделает 30-40-процентной надбавки, а хлеб с такой надбавкой все равно купят. В последнее время было много заявлений, что хлеб слишком сильно подорожал. Но нельзя говорить о росте цен, не делая сопоставлений. Почему-то никого не пугает, что стали дороже, например, соки или сосиски. Это нормальное удорожание, связанное с инфляцией, и можно с уверенностью утверждать, что и растущая цена на хлеб не опережает инфляцию".
По мнению Ирины Храмовой, влиять на ситуацию с хлебом государство может и другими методами. Например, поступать как в США, где малоимущие семьи получают талоны, по которым могут купить, скажем, молоко по сниженной цене. Или оказывать нуждающимся прямую помощь продуктами. Что касается низкой доли крестьян в цене хлеба, то и во всем мире наблюдается тенденция к снижению доли сельского хозяйства в структуре цены.
Дарья Гармоненко