Кудрин подыграл американцам

Алексей Кудрин сохранил России лицо. За счет долгов Ирака.
Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)

На минувших выходных в Довиле (Франция) завершилась встреча министров финансов самых развитых стран мира. Впрочем, уже определить количество этих самых государств стало проблемой. Российские СМИ, как, впрочем, и некоторые западные агентства, единодушно называли встречу "восьмеркой", а британское агентство Reuters и американское Bloomberg - "семеркой".

Проблема, как всегда, с Россией. Вице-премьер Алексей Кудрин, присутствовавший на встрече, конечно, отметил, что "Россия впервые полноправно участвовала в обсуждении всех вопросов повестки дня". Однако подобные заявления делаются из года в год, и насколько нынешнее соответствует истине, судить сложно. Во всяком случае, опыт прежних лет оптимизма не дает - в погоне за политическим признанием Россия упускает реальные экономические дивиденды.

Судя по всему, так произошло и на этот раз. Министры финансов приняли решение о предоставлении Ираку отсрочки по выплате внешнего долга до конца 2004 года. Глава американского финансового ведомства Джон Сноу в минувшую субботу заявил по этому поводу - "был достигнут консенсус, согласно которому мы не можем ожидать, чтобы Ирак погашал свой долг по меньшей мере до конца 2004 года".

Присутствовавший на встрече Алексей Кудрин попытался "отыграть" фразу своего американского коллеги. По его словам, списывать 8-миллиардный иракский долг Россия не будет и, более того, эта проблема будет решаться в рамках Парижского клуба кредиторов. "Мы будем применять все инструменты Парижского клуба, которые имеются в его распоряжении", - заявил он. А пока - ждать возврата денег не стоит.

Это решение, с одной стороны, грозит тем, что мы можем потерять значительные суммы, так как платежи не только будут отсрочены, но и весь долг, видимо, будет реструктурирован. С другой стороны, ведущие государства мира, включая США, перестали вести речь о списании иракской задолженности, и теперь Россия имеет возможность получить хотя бы что-то. Но не стоит думать, что американцы просто так, "бесплатно", пошли на уступки.

В интервью "Вашингтон пост" бывший глава американского подразделения компании "Ройял датч шелл" Филлип Кэррол заявил, что контракты, заключенные российскими, китайскими и французскими нефтяными компаниями с бывшим иракским руководством на разведку новых месторождений, больше не имеют юридической силы и будут пересмотрены. Господин Кэррол высказал также предположение, что Ирак может не соблюдать квоты ОПЕК. Конечно, мнение Филлипа Кэррола - это еще не официальная позиция, но "Вашингтон пост" приводит точку зрения американского советника при иракском Министерстве нефти, которая совпадает с тезисами Кэррола.

США пошли на признание иракских долгов, взамен оставили за собой право выгнать всех "неамериканцев" с нефтяных полей и качать столько нефти, сколько посчитают нужным. Для России в этой ситуации хорошо хотя бы то, что нам позволяют сохранить лицо. Во всяком случае, решение по иракским долгам, не учитывающее интересы России, свидетельствует - либо Кудрин заведомо знал о бессмысленности возражений (и тогда о каком полноправном членстве может идти речь?), либо заранее согласился с предложениями своих западных коллег. То есть сыграл против экономических интересов России, не говоря уже о том, что никакого обсуждения - ни на правительстве, ни в парламенте, ни среди избирателей - вопроса об иракских долгах не было.

Запад продолжает сохранять несколько покровительственное отношение к России, нас продолжают хвалить и выставлять отметки за успехи в реформах. Так, в итоговом коммюнике были отмечены экономические успехи нашей страны. Однако степень реального участия России в мировых финансовых делах соответствует ее экономическому весу - если ВВП на душу населения во всех странах "семерки" составляет 23-30 тыс. долл., то в России эта цифра на порядок меньше - чуть больше 2 тыс.

Несмотря на важность переговоров в Довиле, это событие как-то выпало из сферы общественного внимания в нашей стране. Что, впрочем, неудивительно - Послание президента Владимира Путина затмило все. Кстати, Алексей Кудрин из-за необходимости быть на встрече в Довиле не присутствовал в Кремле. Не было на оглашении Послания и министра экономического развития и торговли Германа Грефа - он вроде бы все еще болеет. Тем не менее получилось, что руководители экономического блока правительства, пусть и по разным причинам, не слышали ни призыва к удвоению ВВП, ни задачи сделать наш рубль полностью конвертируемым.

Впрочем, положение Кудрина итоги встречи финансовой "восьмерки" вряд ли пошатнут. Его заслуги в деле развития отечественной экономики были даже отмечены международным сообществом. По результатам опроса инвесторов и банкиров, издание Emerging Markets признало Алексея Кудрина лучшим министром финансов года Центральной и Восточной Европы. А министр финансов США Джон Сноу даже просил у Кудрина на встрече в Довиле поделиться опытом по проведению налоговой реформы.