Греф ответит за верблюда

Конфликт между премьер-министром Михаилом Касьяновым и ключевым министром правительства - главой Министерства экономического развития и торговли Германом Грефом перешел от словесных дискуссий в фазу конкретных "боевых" действий. Касьяновское "наступление на Багдад" выразилось в объявлении "неполного служебного соответствия за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей" заместителю Грефа Михаилу Дмитриеву.

Формальным поводом для этого выпада послужили заявления замминистра экономики по вопросам пенсионной реформы. На прошлой неделе Михаил Дмитриев позволил себе жестко критиковать работу аппарата правительства и, по сути, самого премьер-министра, фактически обвинив их в затягивании хода пенсионной реформы.

Напомним, что, согласно планам правительства, в первом квартале текущего года надлежало принять 10 постановлений правительства и один указ президента. Кроме того, до конца мая должны состояться конкурсы по отбору управляющих компаний и должны быть заключены договоры с ними. А вообще все подготовительные процедуры правительство собиралось завершить до декабря и осуществить перевод пенсионных накоплений граждан в управляющие компании.

Михаил Дмитриев, курирующий в Минэкономразвития пенсионную реформу, заявил, что ни одно постановление не подписано и вообще "даже в случае принятия в апреле ключевых постановлений конкурс можно будет провести лишь в сентябре. Таким образом, граждане смогут выбрать управляющую компанию не ранее февраля 2004 года".

В аппарате правительства на критику среагировали быстро - глава департамента социального развития Евгений Гонтмахер заявил, что срыва пенсионной реформы не будет, сроки соблюдаются, а проблемы с постановлениями возникли из-за плохой работы самого Минэкономразвития. Итог спора мы знаем - "черная метка" в виде "неполного служебного соответствия" Михаилу Дмитриеву.

В Минэкономразвития ситуацию комментировать не стали. Зато господин Гонтмахер потоптался "на трупе врага", заявив, что следующим шагом после "неполного соответствия" может быть только увольнение.

Стоит отметить, что чиновник Министерства экономического развития уже не первый раз подвергается нападкам со стороны премьера. Ранее ему "влетело", например, за предложения по административной реформе, которые были в пух и прах раскритикованы и Касьяновым, и сотрудниками его аппарата. Единственное, что пока не вызывает раздражения в Белом доме, - это реформа обязательного медицинского страхования, которую тоже курирует Михаил Дмитриев.

Большинство аналитиков уверены, что Дмитриев стал жертвой конфликта между его начальником Германом Грефом и премьер-министром. Касьянов неоднократно обвинял МЭРТ и его главу в плохой проработке документов, неисполнении поручений правительства, отсутствии четкой позиции по многим вопросам, промедлении с осуществлением реформ. Был даже устроен публичный разнос на коллегии Минэкономразвития. Тогда председатель правительства заявлял, что "меня пугает, когда в течение полугода мы не можем от вас добиться предложений по налоговой реформе", или "где конкретные предложения по административной реформе? Шепотом мне что-то говорят все время", или "нам нужны конкретные меры, которые дадут результаты завтра, послезавтра, через три дня". В ответ Герман Греф посетовал, что многие документы, которые готовит его министерство, так переписываются в ведомствах и аппарате правительства, что теряют первоначальный смысл - "знаете, что такое верблюд? Это арабский скакун, прошедший все согласования".

Причины активной критики премьер-министром деятельности экономического блока вполне понятны. Касьяновскому правительству похвастаться нечем - оно фактически просидело все эти годы на нефтяных деньгах (которые после захвата американцами иракских скважин скоро закончатся - баррель нефти уже стоит меньше 25 долл.) и не провело толком ни одной реформы, а экономический рост так и остался на уровне 3-5%.

"Президент ставил задачи увеличить экономический рост и провести реформы, в том числе административную. Они не выполнены. Вопрос в том, кто станет козлом отпущения", - считает Сергей Марков, директор Института политических исследований. Валерий Федоров, директор Центра политической конъюнктуры, прогнозирует проблемы у премьер-министра: "Для главы кабинета министров это сложнейший год. Роста фактически нет, реформы стоят, так что Касьянов первый кандидат на вылет". С Грефом ситуация гораздо сложнее. Он в отличие от Михаила Касьянова не просто "технический работник", а носитель либеральной экономической идеологии. По мнению Сергея Маркова, отставка Грефа возможна лишь в случае, если президент решит сменить экономический курс, что маловероятно.

Однако очевидно, что разменивать такой мощный политический ресурс, как отставка премьер-министра или министра экономики, сейчас было бы неразумно. Поэтому козлом отпущения могут сделать фигуру рангом пониже. Михаил Дмитриев подходит здесь как нельзя лучше. Ответственный сразу за пенсионную и административную реформы, а также за реформу ОМС, он хорошо подходит на роль "крайнего". Поэтому вопрос лишь в том, пожертвует ли "боевым товарищем" Герман Греф.