Константин Фрумкин Вчера руководители трех предпринимательских общественных организаций - президент РСПП Аркадий Вольский, председатель "Деловой России" депутат Госдумы Игорь Лисиненко и президент организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Сергей Борисов - подписали соглашение о партнерстве в разрешении конфликтных споров. По сути, речь идет о том, чтобы "Деловая "Россия" и "Опора России" подключились к работе комиссии РСПП по корпоративной этике.
Комиссия была создана в конце прошлого года, и в ее задачу входит разрешение коммерческих споров между предпринимателями. Возглавляет комиссию Борис Титов, являющийся одновременно главой Фонда развития промышленности минеральных удобрений.
Надо сказать, что в России уже существуют так называемые третейские суды, которые хотя и являются негосударственными, общественными структурами, но обладают вполне определенным юридическим статусом. В случае если конфликтующие стороны добровольно согласились пользоваться услугами третейского суда, его решение становится обязательными, а за исполнение отвечают государственные судебные приставы. Есть свой третейский суд и при РСПП, но комиссия Титова с ним конкурировать не собирается. Принципиально, что арбитраж комиссии по этике является досудебным и неюридическим. Именно поэтому если в состав третейских судов обычно входят высококвалифицированные юристы, то среди арбитров комиссии - просто авторитетные люди: почти все российские олигархи (от Бендукидзе до Чубайса), сотрудники крупных российских корпораций, президентской администрации, федеральных ведомств, два иностранца, а также несколько представителей академических кругов. Неизвестно, в какой степени этих людей можно считать беспристрастными судьями. Весьма проблематичным видится и то обстоятельство, что комиссия не имеет права принуждать спорящих исполнять решения арбитров. Деятели РСПП все время говорят о моральном осуждении неподчиняющихся. Аркадий Вольский, в частности, во время церемонии подписания сослался на австрийский опыт, где нарушителей корпоративной этики ждет бойкот со стороны всего делового сообщества. Но хотя Россия - не Австрия, как сообщил Аркадий Вольский корреспонденту "НГ", в комиссии по этике лежит уже около 100 обращений от предпринимателей с просьбами о разрешении споров. Причем за услуги комиссии истец должен заплатить сбор в 380 тыс. руб. В непосредственном производстве в настоящее время находятся два дела: спор между угольной компанией "Стилтекс" и группой "Альфа-Эко" по поводу управления металлургической компанией "НОСТА", а также тяжба между компанией "Тверской полиэфир" и ее акционером, компанией "ЗМА-ходинг".
После подписания соглашения "Деловая Россия" и "Опора России" будут предлагать в состав комиссии собственных арбитров. Кроме того, три организации совместно займутся созданием "Центра разрешения коммерческих споров". Эта новая организация поставит разбор коммерческих конфликтов "на поток". Как разъяснил корреспонденту "НГ" Борис Титов, под эгидой центра должны действовать множество коммерческих посредников ("медиаторов"), которые будут в досудебном порядке разбирать даже самые мелкие споры. В дальнейшем при центре может быть создан собственный третейский суд.
"Опора России" как представитель малого бизнеса в настоящее время ставит вопрос о том, чтобы снизить сборы за обращение в комиссию. Кроме того, поскольку у всех трех общественных организаций есть много региональных отделений, на местах планируют создавать трехсторонние комиссии по корпоративной этике. Похоже, соблюдение этических норм превращается в России в настоящую индустрию.
Дарья Гармоненко