Алексей Ефимов Признание Вашингтоном в минувшем году рыночного статуса российской экономики не повлияло на практические действия американских чиновников. Как стало известно на днях, Министерство торговли США решило вновь ввести запретительные пошлины на ввоз в страну толстолистовой стали.
Вашингтон решил усложнить жизнь российским экспортерам вопреки подписанному месяц назад соглашению о добровольной приостановке ввоза в США толстолистовой стали, производимой "Северсталью", Магнитогорским металлургическим комбинатом и "НОСТА". В соответствии с ним предполагалось, что все антидемпинговые расследования в отношении этих российских предприятий будут прекращены в обмен на их добровольный 8-месячный отказ от поставок. Теперь же антидемпинговый "меч" опять угрожает российским металлургам. И решение вопроса о том, имеются ли основания признать, что импорт толстолистовой стали из России "нанес ущерб/угрозу для американской промышленности", отложено до середины осени.
Цена проблемы достаточно велика. В 2002 году "Северсталь" поставила на американский рынок толстолистовой стали на 8 млн. долл. А в 2003 году, как говорит Михаил Смирнов из дирекции по сбыту, комбинат мог бы теоретически освоить и 20 млн. долл. Именно во столько оцениваются потери российских металлургов от решений Министерства торговли США.
Аналитик Brunswick UBS Warburg Александр Андреев говорит, что внутренний рынок США достаточно хорошо защищен от импорта той продукции, которая, как считают американцы, может нанести ущерб американской промышленности. В случае с российской сталью это и квотные соглашения, и высокие пошлины и, наконец, требования к минимальной цене, по которой должна продаваться продукция российских металлургов. Впрочем, он не склонен драматизировать ситуацию с планируемыми американскими ограничениями и полагает, что они вряд ли нанесут существенный ущерб "Северстали".
Хотя, если решения американцев и не окажут значимого влияния на хозяйственную деятельность отдельного предприятия, их последствия могут оказаться гораздо более долгосрочными. Впервые становится очевидной вся декларативность объявленной американцами рыночности российской экономики. Решение о признании России рыночной страной не повлекло за собой автоматического пересмотра или отмены существующих пошлин, запретов и квот. И теперь каждому экспортеру придется добиваться этого самостоятельно. Металлурги лишь оказались первыми. Американцы жестко ограничивают поставки продукции более-менее высокого уровня переработки, зато радушны, когда речь заходит о поставках сырья - например слябов (то есть попросту болванок). Очевидно, рыночный статус предполагает интеграцию России в мировую экономику лишь на уровне болванок.
Дарья Гармоненко