Наталья Меликова Молотком по госпакету
"Один миллиард семьсот тысяч долларов! Кто больше?" - такими словами ведущего в здании Госстандарта на Ленинском проспекте должен начаться сегодня в 11.00 по московскому времени аукцион по продаже госпакета акций "Славнефти". Искушенные люди оценят символичность места - в этом же здании в 97-м году продавали "Связьинвест". Была масса пред- и послеаукционных скандалов с участием высших должностных лиц. Та история стала вехой в развитии российского капитализма. Продажу "Славнефти" по накалу страстей вполне можно назвать "Связьинвест-2".
Аукцион будет открытым по форме предложения цены - это самая простая форма продажи и, наверное, классическая. В этом смысле процедурно продажа нефтяного гиганта будет мало чем отличаться от продажи картин или ценностей на знаменитых аукционах Sothbey"s или Christie"s. 1,7 млрд. долл. - стартовая цена, и затем участники, которым розданы специальные карточки, могут повышать ее до бесконечности. Очередной удар молотка ведущего и поднятие карточек несколькими участниками будут символизировать повышение цены на пакет акций еще на 20 млн. долл. Одинокая рука в зале и три удара молотка - "Славнефть" продана.
Проведение конкурса было окутано атмосферой строгой секретности. Сотрудники РФФИ отказывались от любых комментариев относительно сегодняшнего мероприятия. Известно, что приглашенные журналисты смогут наблюдать действо из отдельного помещения по трансляции. Непосредственно перед конкурсом появилась информация о том, что вести торги будет аукционный дом "Гелос". В самом "Гелосе" вчера наотрез отказались как подтвердить, так и опровергнуть эту информацию, сославшись на то, что это может помешать проведению аукциона. Среди слухов, окружавших процедуру аукциона, фигурировала и информация о том, что вести торги может известный шоумен Леонид Якубович. Эта гипотеза, как бы символизирующая открытость аукциона и оброненная в шутку высокопоставленным чиновником, не была поддержана в "Гелосе". Аукционисты заявили, что уж вести аукцион, вне всякого сомнения, будет профессионал.
Китайцы приехали бизнесменами, а уезжают туристами
Накануне стало известно, что от участия в аукционе отказалась китайская государственная компания CNPC. Причины ее выхода остались неизвестными. В эти дни в Москве находился президент корпорации Ма Фуцай. Предполагалось, что он примет участие в аукционе. Но вместо этого, по некоторым данным, ему пришлось вести переговоры об отзыве своей заявки. Кстати, он является уполномоченным представителем председателя Государственного комитета планирования развития КНР и, естественно, вынужден согласовывать экономические интересы "подведомственной" корпорации со стратегическими целями руководства страны. В данном случае, видимо, было решено, что задача формирования "стратегического резерва" для нефтегазовой компании не должна омрачать политико-экономического сотрудничества на высшем уровне. А может быть, китайцам были предложены некие "отступные"┘
В китайском посольстве всеми силами от контактов с прессой уходили. А в торгпредстве грустно посетовали, что их уже замучили звонками про "Славнефть", но от комментариев тоже отказались. Оно и понятно.
В нашем Департаменте правительственной информации (ДПИ) версию о некоем торге с китайцами отвергают. Начальник ДПИ Алексей Горшков заявил "НГ", что, по его сведениям, официальных переговоров с китайской корпорацией в правительстве не было. Возможно, велись лишь "экспертные разговоры". "Мне кажется, это не может быть предметом торга, - подчеркнул Алексей Горшков, имея в виду участие CNPC в аукционе. - Речь идет о процедуре и соответствии этой процедуры законодательству. Я не думаю, что нужно специально для этого приглашать китайских товарищей, уговаривать, предлагать взамен какой-то пряник... У нас с Китаем и так неплохие и конструктивные взаимоотношения, у наших компаний, поэтому не вижу в этом необходимости".
Так или иначе, понятливые китайские товарищи сами помогли избежать скандала и очень выручили российское правительство, которому не пришлось давать CNPC прямой отказ. Логика правительства понятна: какой смысл в приватизации, если покупателем может оказаться государственная структура, да еще другой страны? Однако об этом по-хорошему надо было задуматься до приема заявки от китайцев, а не после. Лишь восточная деликатность и щепетильность китайских коллег в вопросах этикета, наверное, позволили нашему правительству сохранить лицо. До тех пор, пока на сцену не вышла "Роснефть".
Второй снаряд в ту же воронку
Если на китайскую корпорацию оказывалось сумасшедшее давление под тем предлогом, что она государственная (а как же тогда государственная компания может приватизировать государственную компанию?), то почти ровно такую же ситуацию создала родная "Роснефть", имеющая государственное участие. Заявку, впрочем, подала не собственно "Роснефть", а аффилированная с ней компания "Финанспрофит Эксперт". Тем не менее комментарии о своем участии "Роснефть" давала вчера вполне официально и от своего имени. Руководитель пресс-центра "Роснефти" Александр Степаненко заявил, что в "Финанспрофит Эксперт" ни одна акция не принадлежит государственным организациям. Оценить сумму сделки, а также действия конкурентов в "Роснефти" отказались.
Правительству вчера вновь пришлось заявлять о том, что приватизация государственной компании государственной компанией противоречит законодательству и здравому смыслу. В интервью "НГ" Алексей Горшков подчеркнул, что "юридически смысл можно запрятать как угодно". "Но наша основная позиция, - заявил начальник ДПИ, - заключается в том, что мы не видим смысла перекладывать из одного кармана в другой".
Речь, однако, может идти и о разных карманах. Опыт прошлых лет свидетельствует, что, как правило, в аукционах по приватизации государственной собственности участие принимают специально созданные фирмы, реальный состав участников которых скрывается за офшорной ширмой. "Финанспрофит Эксперт" может не являться исключением. Если это так, то дальнейшее путешествие собственности "Славнефти", вполне возможно, будет трудно отследить.
Окончательный состав участников аукциона будет объявлен сегодня аукционистом. Так что у "Роснефти" теоретически есть возможность последовать путем китайских товарищей. Как процедурно может состояться отлучение "Роснефти", возможно ли снятие заявки или обнаружатся какие-то процедурные препоны со стороны организаторов аукциона - никто предсказывать вчера не брался. Алексей Горшков лишь заявил, что "государственной компании лучше заняться управлением вверенного ей имущества". "Мне кажется, - сказал Горшков, - менеджменту "Роснефти" есть чем заняться, есть задачи, которые надо решать. И, наверное, разумнее было бы им самим принять такое решение" (имеется в виду - об отзыве заявки. - Прим. "НГ".)
Между тем главный претендент на "Славнефть" - компания "Сибнефть" - на фоне вчерашних событий тщательно держалась в тени. В "Сибнефти" наотрез отказывались комментировать хоть что-либо, несмотря на бурный новостной фон. Возможно, "Сибнефть" все-таки станет главным героем новостей дня сегодняшнего.
