Действующий в Москве Российско-европейский центр экономической политики (РЕЦЭП) составил план создания Соединенных Штатов Европы. Точное название этого документа - белая книга "Общее экономическое пространство: перспективы взаимоотношений России и ЕС". Писать книгу в РЕЦЭП решили вовсе не потому, что экспертов центра обуяла страсть к прожектерству. Заказ на подготовку исследования год назад дало само российское правительство.
Впервые тезис о необходимости формирования общеевропейского экономического пространства (ОЕЭП) был озвучен на саммите России-ЕЭС в мае прошлого года. Затем в октябре была создана Рабочая группа высокого уровня, перед которой была поставлена задача выработать концепцию ОЕЭП. Сопредседателем группы с российской стороны был назначен вице-премьер Виктор Христенко, с европейской - член Еврокомиссии Кристофер Паттен. Свой заключительный доклад рабочая группа должна представить в будущем году, ну а пока есть много работы для экспертов-экономистов. Один только РЕЦЭП за прошедший год подготовил около 40 докладов по разным аспектам европейско-российской интеграции. Нынешняя белая книга - итоговый документ, в котором перспективы экономического сближения двух географических половин Европы оцениваются всесторонне. Из доклада можно узнать, что товарооборот между Россией и Европой имеет потенциал для многократного увеличения, а внедрение в России европейского законодательства будет способствовать модернизации ее экономки.
На вопрос корреспондента "НГ", какое место белая книга будет занимать в работе российских властей, старший советник европейского департамента МИДа Игорь Севастьянов ответил, что "Министерство иностранных дел всегда с большим интересом относится ко всем исследованиям РЕЦЭП". Впрочем, интерес дипломатического ведомства к данному исследованию должен быть достаточно интенсивным, поскольку одним из авторов белой книги является замминистра иностранных дел Андрей Денисов. По всей видимости, на основе исследования российская сторона подготовит очередной доклад для Рабочей группы.
Произойдет это не сразу. На ближайшем заседании группы (которое состоится в рамках Брюссельского саммита) Россия представит несколько докладов по частным вопросам, в том числе подготовленный РЕЦЭП анализ перспектив российско-европейской интеграции в алюминиевой промышленности. Европейская сторона доложит о макроэкономическом исследовании, доказывающем, что если на пространстве от Атлантики до Урала установится зона свободной торговли, то одно это позволит России увеличить ВВП на 13%.
Остается один вопрос: хватит ли у правительств политической воли, чтобы начать предпринимать практические шаги по реализации научных концепций. России каждый шаг по увеличению своей открытости перед Западом дается весьма болезненно. Но и наши западные партнеры не готовы сразу создавать зону свободной торговли. Как заметил на презентации белой книги ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ Владимир Мау, хотя в Европе Россию и считают сырьевым придатком, европейские производители не спешат открывать свои рынки для российских товаров.