Антон Ивановский Вчера правительство обсуждало меры по поддержке российского экспорта. Кабинет министров обратился к этой теме не случайно: нестабильность цен на нефтяных рынках заставляет исполнительную власть искать механизмы противодействия серьезным макроэкономическим рискам. Есть у этой темы и еще один подтекст: страна, которая хочет добиться высоких темпов роста и экономической независимости, вряд ли может рассчитывать на сырье как на единственный источник своего благосостояния.
От экспорта товаров зависят 60% российского ВВП. Однако две трети того, что мы вывозим за рубеж, составляет сырье. Как подчеркнул вчера премьер-министр Михаил Касьянов, если существующее наполнение экспорта сохранится, через несколько лет "теоретически можно допустить", что в России будет финансово-экономический кризис.
Слова руководителя правительства имеют под собой серьезные основания. За последнее десятилетие доля наиболее перспективной группы товаров - машин и оборудования - в российском экспорте сократилась почти в два раза. Внешние рынки сбыта продукции машиностроения, доля которого в перерабатывающем секторе России достаточно велика, контролируются крупными зарубежными компаниями. Без государственной поддержки пробиться туда очень сложно. В памяти еще свежо сокрушительное фиаско, которое потерпели наши компании в Китае в середине 90-х годов. Тогда тендер на поставку турбин для крупнейшего в мире каскада ГЭС "Три ущелья" на реке Янцзы выиграли иностранные производители, получив контракт на десятки миллионов долларов. Одной из главных причин поражения наших компаний эксперты тогда называли неправильную экспортную политику государства.
Что же может предпринять государство для поддержки экспорта? Чиновники намерены не только защищать бизнес от введения антидемпинговых мер путем переговоров и консультаций - единственный механизм, худо-бедно использовавшийся до настоящего времени. Минэкономразвития, ответственное за подготовку концепции поддержки экспорта, предлагает создать систему государственных гарантий и страхования экспорта. Такие схемы действуют в большинстве экономически развитых стран мира. По мнению председателя правительства, их опыт "может быть взят нами на вооружение". В этих целях кабинет министров собирается активно развивать "Росэксимбанк". Кроме того, МЭРТ предлагает организовать специальное страховое агентство со 100-процентным государственным участием на базе "Росэксимгаранта".
Наличие такой формы поддержки облегчит жизнь экспортерам. Коммерческие банки, заручившись гарантиями государства, смогут более охотно выдавать нашим экспортерам кредиты, процентные ставки по которым, как считает Минэкономразвития, должны частично финансироваться из бюджета.
