Не те мотивы - не та борьба

Вчера в Москве начала работу группа экспертов Financial Action Task Force (FATF) - международной организации, которая борется с отмыванием преступных капиталов. Россия до сих пор числится в "черном списке" FATF. Поэтому, принимая экспертов FATF, российская сторона надеется, что сумеет показать достижения в борьбе с отмыванием денег - очень хочется из "черного списка" выйти.

Весь перечень успехов пока можно охарактеризовать расхожим штампом чиновного новояза - "принимаются меры". Самой нашумевшей мерой было создание чуть менее года назад Комитета финансового мониторинга (КФМ). Первый публичный отчет финансовой разведки состоялся в мае. Тогда стало известно, что за четыре месяца КФМ обработал 200 тысяч сообщений банков о подозрительных операциях и завел целое одно уголовное дело. Мировое сообщество благосклонно восприняло усердие российских властей, и в июне КФМ был принят в так называемую Эгмонтскую группу - международную профессиональную корпорацию финансовых разведок. После этого глава КФМ Виктор Зубков заявил, что тем самым зарубежные коллеги признали соответствие его ведомства стандартам финансовых разведок мира. Это на самом деле стало пока наиболее существенным достижением России на антиотмывочном поприще.

Нынешний визит экспертной группы FATF тоже может стать этапным. Дело в том, что в середине октября в Париже пройдет очередная сессия FATF, на которую как раз и будет представлен отчет экспертной группы о борьбе с отмыванием нелегальных доходов в России. Понятно, что российская сторона крайне заинтересована в позитивных оценках и старается проявлять активность. Буквально перед визитом международных экспертов наша финансовая разведка заключила сразу два договора о взаимодействии - с Федеральной комиссией по ценным бумагам и Ассоциацией региональных банков "Россия". На прошлой неделе Виктор Зубков заявил, что если Россия будет исключена из "черного списка" FATF, то она тут же вступит в эту организацию. Наверное, желание увидеть нашу страну в своих рядах должно подвести экспертов FATF к признанию, что в России уже серьезно борются с отмыванием преступных денег.

Между тем наблюдатели расходятся в прогнозах относительно того, как скоро Россия может быть исключена из "черного списка". В КФМ считают, что такое решение может быть принято уже на ближайшей сессии FATF в октябре. Скептики полагают, что это произойдет не так быстро. Есть и третья точка зрения. Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Павел Бурдуков заявил "Независимой газете", что сейчас вполне может быть принято политическое решение об исключении России из "черного списка", но это вовсе не будет означать, что борьба с отмыванием доходов у нас сразу будет вестись на должном уровне. В самом деле, по-настоящему эффективной такая борьба может стать только тогда, когда для этого будет достаточно политической воли внутри страны, а не только лишь желания прилично выглядеть в глазах мирового сообщества.