Правительство ставит на уголь

Угольная отрасль переживает кризис перепроизводства. Производители могут добыть этого топлива больше, чем потребители использовать. Причиной тому - слишком теплая зима и нежелание энергетиков использовать более дорогой уголь взамен дешевого газа. Впрочем, проблемы отрасли этим не ограничиваются. Вчера министр энергетики Игорь Юсуфов подвел итоги недавнего заседания Госсовета, посвященного угольным проблемам. По его словам, впервые за последние 10 лет итогами подобного обсуждения остались довольны профсоюзы. После заседания ряд поручений по решению проблем отрасли дал правительству президент Владимир Путин, а для их выполнения была создана специальная межведомственная комиссия.

По словам Игоря Юсуфова, кабинет министров окажет поддержку всем предприятиям, которых не коснулась реструктуризация, и разработает для них специальный механизм погашения долгов. Причем, как считает глава СУЭК "Байкал-уголь" - первого в России вертикально интегрированного холдинга в этой отрасли - Олег Мисевра, государство должно субсидировать процентную ставку по погашению задолженности угольщиков перед бюджетом. Например, на данный момент в целом по холдингу суммарная задолженность составляет 10 млрд. руб. и в третьем квартале предстоит выплатить 300 млн. руб. из этой суммы.

Одновременно с реструктуризацией долгов предприятий отрасли планируется сокращение персонала на угольных шахтах России. По словам руководителя профсоюза угольщиков Ивана Мохначука, для нормального функционирования отрасли достаточно 260-270 тыс. работников. Так что потенциал для сокращения составляет 50 тыс. человек. Профсоюз готов согласиться с таким сокращением, если оно не будет произведено резко и если уменьшение числа работников отрасли произойдет параллельно с ростом средней заработной платы работников углепредприятий, которая сейчас составляет около 6 тыс. рублей в месяц.

Решение угольных проблем поможет и газовщикам. Ведь затянувшаяся газовая пауза мешает развитию обеих отраслей. По словам Игоря Юсуфова, правительство намерено к 2006 году добиться выравнивания цен на газ и на уголь. До кризиса голубое топливо стоило 45-47 долл. за тысячу кубометров. Сейчас у правительства есть программа поэтапного повышения цен на газ, которая дает возможность выйти на этот уровень к 2006 году (сейчас газ в России стоит 30-35 долл. за тысячу кубометров). Новая старая цена позволит "Газпрому" и независимым производителям продавать газ внутри России чуть выше его себестоимости, иначе о развитии инвестпроектов в этой отрасли не стоит и говорить. К тем же самым 45-50 долл. за тонну будет подтянута и цена на уголь.

Одновременно при подведении угольных итогов досталось РАО "ЕЭС России". Так, например, Олег Мисевра пожаловался, что энергетики слишком поздно предоставляют свои балансы (планы по выработке электроэнергии и соответственно по закупкам различных видов топлива). Из-за этого производители угля "находятся в подвешенном состоянии" и "не могут строить свою работу". Причем по данным углепрофсоюза, из-за проблем с рынком сбыта отставание от прошлогодних показателей по добыче угля на сегодня составило 19 млн. тонн (в 2001 году на российских шахтах было в целом добыто 270 млн. т угля). Между тем, по оценкам главы угольного холдинга, энергетики - особенно в Сибири и на Дальнем Востоке - закупили на сегодня недостаточно угля. А если учесть, что на сибирских гидростанциях этой зимой ожидается "низкая вода" и электроэнергии удастся выработать ориентировочно на 10 млрд. кВт-ч меньше, то РАО "ЕЭС" придется закупить сверх плана 8 млн. тонн угля.